El Ministerio de Hacienda publica la ordenanza con las normas para autorizar el funcionamiento de las casas de apuestas

El Ministerio de Hacienda, a través de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA), publicó el miércoles 22 de mayo una nueva ordenanza con las normas para autorizar la explotación de apuestas deportivas y juegos en línea.

La publicación refuerza algunos puntos que ya habían sido establecidos por la ley 14.790/2023, como la concesión de BRL 30 millones (USD 5.870.520) por cinco años (con un límite de hasta tres marcas comerciales a ser explotadas por la persona jurídica) y también trae novedades.

Uno de los apartados estipula que las empresas tienen hasta el 31 de diciembre de 2024 para adaptarse a la nueva legislación - a partir del 1 de enero de 2025, quien opere sin autorización de la SPA estará sujeto a sanciones.

La ordenanza también enumera los documentos que las empresas tendrán que presentar para obtener la autorización para operar en el mercado regulado, incluida la documentación en portugués que acredite la calificación jurídica, la regularidad fiscal y laboral, la cualificación técnica, entre otros. La empresa también tendrá que presentar pruebas de que ha constituido una reserva financiera de al menos BRL 5 millones (USD 978.420). 

A continuación, los principales puntos del Decreto 827 (puede leer el texto complete en este enlace):

Quién puede operar apuestas fijas

La operación comercial de loterías de apuestas fijas en todo el territorio nacional será exclusiva de las personas jurídicas que hayan recibido autorización previa de la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda para actuar como agente de apuestas.

Sólo las personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación brasileña, con sede y administración en territorio nacional, que cumplan con todos los requisitos establecidos en la Ley Nº 13.756 de 2018, la Ley Nº 14.790 de 2023, la presente Ordenanza y demás normas reglamentarias emitidas por el Ministerio de Hacienda serán elegibles para la autorización para operar la lotería de apuestas fijas.

No podrán obtener autorización para operar lotería de apuestas fijas las personas jurídicas que sean filiales, sucursales, agencias o representaciones en el país de personas jurídicas radicadas en el exterior.

Autorización

La autorización otorgada para la explotación de loterías de apuestas fijas podrá ser revisada cada vez que se produzca una fusión, escisión, incorporación, transformación o transferencia o modificación del control societario directo o indirecto dentro de la persona jurídica autorizada.

En el plazo de 30 días desde que se produzcan las hipótesis previstas en el caput [es decir, en el apartado anterior], los agentes operadores autorizados deberán remitir al Departamento de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda toda la documentación necesaria para acreditar el cumplimiento de las normas y condiciones establecidas en esta Ordenanza y en las demás normas legales y reglamentarias vigentes.

En el curso de la evaluación de la solicitud de autorización, la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda podrá requerir documentación o información adicional a través del Sistema de Gestión de Apuestas - SIGAP a que se refiere el art. 15.

La persona jurídica solicitante deberá presentar los documentos o informaciones complementarias en el plazo de quince días a partir de la notificación enviada a través del SIGAP, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 25.

La extinción de la autorización concedida impedirá la continuidad de la prestación de los servicios, no correspondiendo indemnización de ningún tipo al agente operador autorizado.

Plazos

El plazo para que las personas jurídicas que operaban en Brasil en el momento de la publicación de la Ley 14.790 de 2023 cumplan con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en materia de loterías de apuestas fijas comienza en la fecha de publicación de esta Ordenanza y termina el 31 de diciembre de 2024.

A partir del 1 de enero de 2025, las personas jurídicas que operen en Brasil sin la debida autorización del Departamento de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda para la explotación comercial de la lotería de probabilidades fijas estarán sujetas a las sanciones correspondientes.

Pago de la licencia

La Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda deberá notificar a las personas jurídicas solicitantes en el plazo de ciento cincuenta días, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de autorización, para que realicen el pago por el otorgamiento de la autorización.

El pago para la concesión de la autorización deberá ser efectuado exclusivamente por medio de Formulario de Recaudación Federal (Guia de Recolhimento da União - GRU), vía Sistema de Pagamentos Brasileiro (SPB).

El comprobante de pago en la Cuenta Única del Tesoro Nacional del valor de BRL 30 millones (USD 5.870.520) por acto de autorización deberá ser enviado a la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda, vía SIGAP, dentro de los treinta días de la fecha de notificación.

Después del pago de la subvención de autorización, y siempre que se compruebe el cumplimiento de los ítems I a VI del caput del art. 14, se concederá la autorización mediante publicación de decreto de autorización en el Diario Oficial de la Unión.