Brasil: La Secretaría de Ingresos Federales se opone al veto presidencial y mantiene la exención del IR para las apuestas deportivas

La Secretaría Especial de Ingresos Federales del Ministerio de Hacienda publicó el martes (7) en el Diario Oficial de la Unión la Instrucción Normativa RFB nº 2.191, que va en contra del veto del presidente Lula a la Ley 14.790/23 sobre el límite máximo de exención para las ganancias de los apostadores en apuestas deportivas y juegos online.

La disposición puede leerse en este enlace. 

La norma permite la exención correspondiente a la 1ª banda de la tabla mensual del IRPF vigente desde febrero - hasta el límite de BRL 2.259,20 (unos USD 444) - en contra del entendimiento del gobierno federal.

Firmada por el Secretario de Ingresos Federales, Robinson Sakiyama Barreirinhas, la Instrucción Normativa 2.191 modifica el art. 11 de la Instrucción Normativa RFB 1.500/2014, que trata de la exención del impuesto sobre la renta, incluyendo:

"IX - los premios obtenidos en loterías, incluidas las apuestas de probabilidades fijas a que se refiere el art. 31 de la Ley nº 14.790, de 29 de diciembre de 2023, hasta el límite del valor de la 1ª (primera) banda de la tabla de incidencia mensual del IRPF", indica el texto de la normativa.

El presidente Lula vetó el artículo 31 de la Ley 14.790/23

Veto presidencial

En diciembre de 2023, al promulgar la ley, el presidente Lula vetó el apartado que preveía una exención fiscal para los jugadores con ganancias inferiores al primer tramo del impuesto sobre la renta (IRPF).

En consecuencia, los premios de cualquier valor se gravarían con el 15%, situación que suscitó las críticas del sector. En opinión de muchos, esto animaría a los jugadores a huir al mercado ilegal, donde no habría impuestos. 

En la Ley 14.790/23, se había establecido que el impuesto se pagaría anualmente con una exención hasta el límite de la 1ª banda. Lula vetó la exención y la forma de cobro anual.

Con la nueva norma, los apostadores que ganen hasta BRL 2.259,20 estarán exentos, pero el IR se pagará en la fuente, cuando se acredite el premio, a una tasa del 15%.

La reglamentación ha confundido a empresarios y analistas del sector, que ahora esperan nuevas declaraciones y definiciones del Gobierno federal para entender cómo funcionan realmente la exención y la tributación. 

El Congreso Nacional se reúne en sesión conjunta este jueves, 9 de mayo, para debatir los vetos presidenciales pendientes de análisis, incluyendo los vetos al artículo 31 de la Ley 14.790/2023, cuando todo pueda definirse.