Cómo navegar por la última normativa brasileña sobre juegos de azar: 6 consideraciones clave para los operadores

Para cualquiera que haya tenido el más mínimo interés en los juegos de azar brasileños durante la última década, la analogía de una montaña rusa sonará cierta. El país ha estado al borde de la regulación en múltiples ocasiones durante este período de tiempo, por lo que se le podría perdonar por albergar dudas sobre los acontecimientos más recientes.

Sin embargo, esta vez algo parece diferente. Incluso con las últimas noticias sobre posibles retrasos políticos, parece que estamos más cerca que nunca. En esta línea, Sportingtech realiza un repaso por las consideraciones clave para los operadores.

1. Fiscalidad e ingresos: Encontrar el equilibrio

Uno de los cambios más significativos de la normativa brasileña sobre el juego es el aumento del tipo impositivo general desde el proyecto inicial del 16% hasta el actual 18% de los ingresos brutos del juego. A este cambio se suman los impuestos adicionales de sociedades y seguridad social, que ascienden al 9,25%, junto con los impuestos recaudados por los municipios locales. Con la posibilidad de que la carga fiscal total se acerque al 40% debido a impuestos adicionales como el ISS, el IPS y la COFINS, se ha expresado preocupación por el impacto de un tipo impositivo tan elevado en la voluntad de las empresas de operar dentro de los límites de la ley en Brasil.

Sin embargo, es importante señalar que el aumento de la recaudación fiscal se destina a alimentar las inversiones sociales en áreas vitales como la educación, la salud, la seguridad y la promoción del deporte entre los niños y los jóvenes.

2. Licencias y tasas: Un equilibrio de entrada

La estructura de licencias y tasas es otro aspecto crucial que deben considerar los operadores B2C. Aunque se especula con la posibilidad de que la tasa inicial de concesión de licencias se fije en BRL 30 millones, aproximadamente USD 6,3 millones, se ha sugerido reducir esta tasa para compensar el peso del elevado tipo impositivo.

El Ministerio de Hacienda brasileño tiene la potestad de determinar el coste exacto, que se estima entre BRL 25 millones y BRL 30 millones. Cabe destacar que tanto las empresas nacionales como las internacionales tienen la oportunidad de obtener licencias ilimitadas si establecen su presencia en Brasil. Los operadores deben tener una presencia física en el país, incluyendo una entidad brasileña, oficinas locales y un número determinado de empleados locales, sujeto a una mayor clarificación a través de próximos reglamentos.

3. Sanciones y normativa: Mantener el cumplimiento

Los operadores B2C deben conocer bien las sanciones y reglamentaciones impuestas por el gobierno brasileño. Las operaciones o la publicidad no autorizadas de apuestas deportivas incurrirán ahora en nuevas sanciones administrativas. Los proveedores de servicios de Internet (ISP) están obligados a bloquear el acceso a los sitios web de apuestas sin licencia, mientras que el Banco de Brasil tomará medidas para bloquear cualquier transacción financiera ilegal asociada a tales actividades.

Los operadores también están obligados a publicar advertencias relacionadas con la adicción al juego, subrayando la importancia de las prácticas de juego responsable. Existen normas específicas sobre publicidad, incluidas directrices de autorregulación por parte de la autoridad brasileña de normas publicitarias, CONAR.

4. Eventos deportivos e integridad: Salvaguardar el juego

Para mantener la integridad de los acontecimientos deportivos, los operadores deben seguir directrices estrictas. La definición de los acontecimientos deportivos elegibles para las apuestas deportivas incluye disposiciones para limitar o prohibir tipos específicos de apuestas.

Existe una prohibición importante de que los operadores adquieran derechos de retransmisión de eventos deportivos brasileños, con el fin de proteger el ecosistema deportivo local. Se exige a los operadores que se adhieran a una asociación internacional de integridad, participando en la supervisión y notificación de actividades de apuestas sospechosas en un plazo de cinco días hábiles a partir de la detección de problemas de integridad. Además, se prohíbe expresamente a los jugadores, funcionarios y propietarios deportivos participar en apuestas deportivas, fomentando un entorno de equidad e integridad. Sólo se permiten las apuestas que pronostiquen el resultado final de un acontecimiento deportivo, con restricciones en las apuestas relacionadas con aspectos específicos como tarjetas y lesiones, debido a su susceptibilidad a las infracciones de la integridad.

5. Protección del jugador: Prioridad al juego responsable

La protección del jugador es una de las piedras angulares de la reglamentación del juego en Brasil. Los operadores están obligados a aplicar medidas para salvaguardar a los jugadores y la integridad del deporte.

La participación de menores de 18 años y de personas inscritas en registros de protección del crédito está estrictamente prohibida. Los operadores deben controlar e imponer límites a los hábitos de apuesta para evitar problemas relacionados con el juego. Se prohíbe apostar a las personas con puntuaciones crediticias desfavorables inscritas en las bases de datos nacionales de crédito, lo que fomenta las prácticas de juego responsable y la prudencia financiera.

6. Marco jurídico y perspectivas de futuro: Un panorama en evolución

Es importante señalar que actualmente no existen disposiciones que restrinjan la regulación o el funcionamiento de las apuestas deportivas a nivel estatal o municipal. El marco regulador se está introduciendo a través de medidas provisionales, que sirven de paso fundacional hacia la aplicación de un régimen regulador federal. Este marco inicial va acompañado de un proyecto de ley sobre apuestas deportivas (Proyecto de Ley 3626/2023) que aborda las sanciones temporales, los controles contra el blanqueo de dinero y los ajustes de las tasas reguladoras, ofreciendo una visión de la evolución en curso del panorama del juego en Brasil.

Cualesquiera que sean los demás obstáculos que surjan, cualesquiera que sean las prórrogas adicionales de los plazos, está claro que los operadores que se tomen en serio el mercado brasileño tienen que poner orden en su casa y hacer los preparativos necesarios para cuando llegue finalmente el momento. Esto incluye la elección del socio adecuado para la plataforma de iGaming. Sin ánimo de convertir esto en un argumento de venta, lo mejor que puede hacer es hablar con un proveedor que tenga una presencia histórica y exitosa en Latinoamérica, que realmente escuche sus objetivos y preocupaciones y desarrolle una solución adecuada para su negocio. Póngase en contacto con el equipo de Sportingtech y estará en la mejor posición para sacar provecho cuando llegue el momento.