EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

El proyecto de ley de Macao que define las funciones y las normas de los junkets y los "satellite casinos" tendrá hoy su primera lectura

Asamblea Legislativa de Macao.
20-04-2022
Tiempo de lectura 3:04 min

La Asamblea Legislativa (AL) de Macao tendrá el día de hoy la primera lectura de un nuevo proyecto de ley que establece disposiciones reglamentarias para los promotores de junket y los satellite casinos. La legislación, titulada "Marco jurídico para la operación de juegos de azar en los casinos", se dio a conocer por primera vez la semana pasada en el sitio web de la AL.

Los medios de comunicación locales han confirmado que la propuesta legislativa es independiente del proyecto de enmienda de la ley de juegos de azar vigente en el centro, que ha suscitado un gran debate en el sector y que actualmente se está evaluando en la AL.

La nueva legislación pretende establecer las definiciones de las empresas que operan los casinos, los junkets, los "colaboradores" - personas con una red de contactos que introducen jugadores de alto valor en los junkets - y los satellite casinos. El proyecto de ley establece que los colaboradores tendrán prohibido conceder créditos a los jugadores.

La legislación, que se aprobará antes de una licitación pública para las seis concesiones de Macao, también considera que una empresa de gestión es una entidad que opera todas o parte de las instalaciones de un concesionario de juego. Estas empresas han gestionado tradicionalmente los servicios de los "satellite casinos": instalaciones que funcionan con una licencia adscrita a uno de los seis concesionarios de la ciudad, pero que son operadas por terceros en establecimientos independientes.


Grand Emperor, ejemplo de un "satellite casino".

El nuevo proyecto de ley establece los requisitos de autorización y aprobación de las empresas de gestión, así como el marco normativo en el que operarán estas empresas. La medida se produce en un momento en que las autoridades de Macao pretenden ejercer un mayor control sobre los establecimientos 'satellite' y las operaciones de junket, dos cuestiones conflictivas que también se abordan en el proyecto de ley de enmienda de la ley general de la industria de juego.

Según los informes, las disposiciones del nuevo proyecto de ley contemplan que los representantes de los junkets, los colaboradores o las empresas de gestión que hayan aceptado depósitos "ilegales" de los jugadores sean encarcelados de dos a cinco años, o multados con hasta 1,5 millones de MOP (US$ 184.000). La legislación incluye los depósitos en forma de dinero en efectivo, fichas de juego u otros medios.

La nueva ley sustituiría al Reglamento Administrativo 6/2002, aprobado hace 20 años. El proyecto de ley determina que los operadores de junket tendrán prohibido compartir los ingresos del juego con los concesionarios -por lo que sólo podrán recibir una comisión de gestión- o contratar el uso exclusivo de una zona de juego del casino para los clubes VIP.

Esto no es del todo nuevo, ya que las disposiciones contra el reparto de los ingresos del juego y las salas VIP se vienen debatiendo desde hace tiempo y también forman parte del proceso de modificación de la ley del juego. También se basa en la represión del sector, que ha llevado a la mayoría de los concesionarios a cerrar sus salas VIP y a la detención de destacadas figuras del junket.



Alvin Chau, ex jefe del Grupo Suncity, fue arrestado a principios de este año.

La propuesta también establece que cada promotor de junket sólo puede prestar servicios a un concesionario, y que esta relación comercial debe ser aprobada primero por el regulador de Macao, la Oficina de Inspección y Coordinación del Juego (DICJ). También exige un capital mínimo para cada promotor de 10 millones de MOP ( US$ 1,2 millones) en efectivo.

Los periodos de vigencia de los contratos entre los junkets y los licenciatarios se extenderán desde la fecha de concesión del contrato hasta el 31 de diciembre de cada año civil, con la opción de que los promotores soliciten su renovación. La DICJ puede poner en marcha controles de idoneidad de estas asociaciones en el momento que considere oportuno si tiene indicios de actividades sospechosas, como por ejemplo, sospechas sobre el origen de los fondos.

El proyecto de ley también otorga a la Secretaría de Economía y Finanzas la función de establecer un límite máximo de comisiones ganadas por los junkets, que el gobierno anunciará cada 30 de octubre de forma anual.

La medida se someterá a votación en la AL, y los legisladores podrán proponer enmiendas al proyecto antes de que se vote. Se espera que se apruebe a finales de este año, a mediados de agosto, ya que la Asamblea Legislativa también trabaja en la modificación de la ley general de la industria de juego.

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