Edición Latinoamérica
06 de Agosto de 2020

Conclusiones de SAGSE Talks Brasil

“Las apuestas deportivas hoy tienen un carácter estratégico para Brasil”

“Las apuestas deportivas hoy tienen un carácter estratégico para Brasil”
El panel analizó la apertura de las apuestas deportivas online como tema central del evento, aunque abordó también cuestiones como la apertura de salas de juego y los mejores modelos para la esperada apertura de la industria en Brasil.
Brasil | 16/06/2020

Del panel propuesto por las autoridades de SAGSE, participaron Altair Mendanha (Coordinador General de Loterías), Bruno Omori (IDT-CEMA), Luiz Felipe Maia (FYMSA Advogados), JD Duarte (Betcris), Peter Nolte (Salsa Technology), Karen Sierra-Hughes (GLI), y Maghno Jose (titular del Instituto de Juego Legal), junto a Alan Burak (SAGSE).

“América Latina tiene una población total de 569 millones de personas, y sólo Brasil reúne a 210 millones de personas, lo que representa un enorme porcentaje del mercado de la región. Hoy, Brasil tiene el 63% de su población económicamente activa, unos 132 millones de personas, y para ellos ofrece una legislación extremadamente anticuada e inadecuada en el segmento de juegos y apuestas”, señaló Magnho José, presidente del Instituto de Juego Legal de Brasil, en la apertura del evento.

Tras hacer un extenso recorrido de la situación histórica y actual del juego en el mercado local, Magnho invitó a Altair Mendanha, Coordinador general del área de Loterías, a analizar la situación de las apuestas deportivas, que recientemente fueron incluidas en el PPI (plan de privatizaciones) del Gobierno. Mendanha aseguró que la inclusión de las apuestas de cuota fija al PPI le dan al tema “un carácter de interés estratégico para el Gobierno”, y pasa a ser un proyecto de prioridad nacional.

“El proyecto será tratado ahora con otra visión, con otra importancia a nivel nacional”, enfatizó el representante gubernamental, quien aseguró que hasta ahora era un tema que no se veía como “maduro para Brasil, pero ahora podremos analizarlo desde un plano más serio, abrirnos a la experiencia internacional y buscar la mejor regulación para todos los sectores que componen este negocio, tanto desde el operador como desde el apostador”.

Al ser consultada sobre este proceso y el rol de los laboratorios de certificación en la reglamentación, Karen Sierra-Hughes aseguró que es muy importante no sólo pensar en una certificación del aspecto técnico, sino también desde lo legal y financiero, ya que uno de los principales argumentos que se oponen a la industria a nivel regional es su vinculación con el lavado de dinero. “Con la regulación se busca proteger a los apostadores, garantizar el juego justo y la integridad del mercado y generar recursos para el Gobierno, por ello es importante que el proceso de reglamentación tenga en cuenta los antecedentes de operadores y proveedores, y de esa forma ofrezca transparencia y seguridad al proceso en sí mismo”, recalcó.

Luis Felipe Maia agregó que, en su opinión, para asegurar la inversión extranjera en este proceso es necesario dar seguridad jurídica, “y que el Estado, a la hora de regular, hable y entienda al inversor, lo tenga en cuenta para darle sentido a esa inversión, y logre por ese camino el mejor proceso para la sociedad, para el propio Gobierno y para los inversores privados que participen en este negocio”.

A la hora de ser consultado sobre la cantidad de licencias que debería ofrecer la reglamentación de las apuestas deportivas, JD Duarte consideró que “Brasil es un país muy grande, y no debe poner limitaciones para licenciar empresas que quieran operar este tipo de apuestas: que sea el cliente quien decida con qué empresa quiere jugar”.

“Creo que hay espacio para muchos operadores, y el punto central debe ser siempre el cliente, y si se imponen muchas limitaciones eso permitiría una proliferación del juego ilegal, lo que sería un error”, agregó el CEO de Betcris.

“Me llama la atención que esta ley no fue pensada específicamente para las apuestas deportivas, sino para el mercado de loterías”, consideró Peter Nolte, CEO de Salsa Technology. “Esto es preocupante, ya que limita los pagos y genera confusiones sobre el concepto de las apuestas deportivas; es muy complejo estipular las cuotas y ofrecer un producto verdaderamente competitivo. Y creo que esta ley debería ser analizada y modificada, pensando más específicamente en el formato de apuestas deportivas y en el modo en el que funciona este mercado a nivel internacional, para garantizar la mejor oferta al apostador y un negocio más previsible y razonable para los operadores”.

Bruno Omori, en su participación, tocó el tema de la reglamentación de los casinos físicos, otro de los puntos pendientes en la reglamentación integral del juego en el Brasil. Atendiendo a la confrontación que existe entre dos modelos diferentes de apertura (una que busca una más amplia reglamentación de las apuestas y las salas de juego, contra otra pretende abrir sólo casinos en resorts integrados), Omori consideró que el mejor modelo es que que ofrece mayor amplitud de mercado, ya que “cuanto más abierto y amplio sea el mercado, mayor será la oportunidad de crecimiento. Nosotros calculamos que de regularse ampliamente esta industria, podría alcanzar una inversión entre locales y extranjeros de 70.000 millones de dólares, lo que impulsaría no sólo al turismo, sino también a la economía toda del Brasil”.

“El juego podría ser una política macro económica de reactivación, de ingreso de divisas, de generación de empleo, de impuestos y de factores productivos hoy muy importantes para recuperar al país de la pandemia”, agregó Omori.

Posteriormente, JD Duarte comparó el caso de Brasil con lo ocurrido en Costa Rica, donde la legislación no permitió un desarrollo de las apuestas deportivas satisfactorio, y los apostadores se volcaron más al mercado offshore. En ese sentido, el CEO de Betcris consideró que "para que Brasil pueda resolver el tema del juego ilegal, debe ofrecer un mercado competitivo para los operadores legales. Si los operadores con licencia ofrecen cuotas de apuestas inferiores, por la incidencia de altas tasas de impuestos, los que ganan son los operadores ilegales. Lo mismo si se ofrecen sólo apuestas deportivas y no se le dá lugar a un mismo operador a ofrecer juegos de casino online u otros juegos. Por ello, si el alto costo de ingreso al mercado influye en la decisión, si los impuestos son excesivos y si la oferta de productos que puede ofrecerse desde lo legal es limitada, la competencia contra el juego ilegal es muy dificil, y estos puntos deberían ser analizados por las autoridades a la hora de legislar y reglamentar el mercado". 

Cerca del cierre, Nolte comentó que la reglamentación de las apuestas debe tener parte del foco en temas como los avances tecnológicos disponibles en el mercado, para evitar el envejecimiento precoz de la propia legislación, y consideró que legislar sobre los cambios y avances del mercado de juego son temas obligatorios en el área, debido a la pandemia de coronavirus y al modo en que ésta ha influido a nivel social. Según el CEO, el sector se vio obligado a avanzar en tan sólo 100 días en cambios que naturalmente llevarían años de adaptación para ser realizados, y hoy las autoridades deben tomar nota de todo ello para ofrecer regulaciones acordes a las realidades que se viven en todo el mundo.

Sobre el cierre, los organizadores agradecieron la convocatoria y de acuerdo a lo informado minutos después del cierre del evento, los números señalan que la transmisión tuvo 2.374 visualizações en vivo, un pico de 178 personas presentes al mismo tiempo y 29.294 minutos de visualización total en vivo.

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