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22 de Octubre de 2020

Declaraciones de Manuel San Román, director del Mincetur

Perú, a un paso de regular el juego online y las apuestas deportivas

Perú, a un paso de regular el juego online y las apuestas deportivas
Manuel San Román advirtió que nadie puede asegurar cuándo el proyecto será tratado, porque antes de bajar al recinto, debe ser auditado por las comisiones de Comercio Exterior y de Economía.
Perú | 01/10/2019

El proyecto de ley que regulará estas actividades está siendo revisado y ajustado, antes de ser tratado por el Congreso Nacional. El director general de Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú (Mincetur), Manuel San Román Benavente, explicó en una entrevista publicada por el Diario del Juego que el organismo que dirige terminó de cerrar con el Ministerio de Economía y Finanzas el aspecto tributario, uno de los pocos que quedaban pendientes

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urante una entrevista publicada por el portal de noticias El Diario del Juego, el funcionario precisó que “ya se ha fijado que el impuesto al juego online y apuestas deportivas será del 12% de las ganancias netas. También hay un 2% que pueden descontar las plataformas, previo al pago del 12%, por razones de mantenimientos de redes y sistemas. Además se aplicará un impuesto selectivo al consumo del 1% con respecto a cada apuesta. Ésa es la propuesta que debería entrar al Congreso”, explicó.

El proyecto de ley tendrá ahora que pasar por varias etapas, como el consejo de Viceministros (entidad que tiene potestad para refrendar y opinar sobre todos los proyectos emitidos por el ejecutivo).

Manuel San Román señaló que si no hay observaciones por parte de ninguno de los viceministros, el Poder Ejecutivo ya tendría en sus manos el proyecto terminado y sólo quedará enviarlo al Congreso para su tratamiento y eventual aprobación.

“Yo creo que el tema que más nos demoró fue el tema tributario; explicar al Ministerio de Economía y Finanzas cuál es la filosofía de este sistema, cómo es el tema del juego, cómo son las plataformas, cómo son los proveedores y cómo son los sistemas que se quieren implementar, por tanto lo que nos falta una vez aprobada esta ley, y estamos ya trabajando, es aquello referido a su reglamentación”, sostuvo.

Sin embargo, el director general del Mincetur advirtió que debido a los tiempos propios del Congreso, nadie puede asegurar cuándo ese proyecto puede ser tratado, porque antes de bajar al recinto, debe ser auditado por las comisiones de Comercio Exterior y de Economía.

“Visto eso, cada comisión hace un dictamen y en base a ese dictamen pasaría al Pleno y se votaría el tema de la ley. La parte buena es que en el Congreso existen otros tres proyectos de ley que, de alguna manera, han estado esperando que llegue el proyecto del ejecutivo, nuestro proyecto, así que estamos sobre esto”, reveló.

De momento, existen ya varias empresas que están operando en Perú ofertas de juegos online y apuestas deportivas, inclusive cinco de ellas (Intralot, Apuestas Total, Betsan, Dorado Bet y Live Sport) formaron la Asociación Peruana de Apuestas Deportivas en Línea y Afines (Apadela), con vistas a estar preparadas para la futura regulación.

San Román explicó en la entrevista publicada por el Diario del Juego que, además de estas cinco, hay más empresas que están trabajando en el país y que el Mincetur recomendó que, si bien no hay una prohibición para que operen, lo mínimo que tienen que hacer es formar una razón social y pagar el impuesto a la renta.

Con respecto a Apadela, el regulador señaló que es una asociación formada por estas empresas para tratar de resolver en conjunto el tema de la legalidad y desarrollar intereses comunes entre ellas. “Es muy poca la relación que tengo con ellos, más tengo una relación con los operadores que están viniendo. Pero no tengo ningún problema que venga la gente de Apadela y recibirlos, porque siempre hemos tenido una política de puertas abiertas. Muchas empresas están viniendo y planteando sus preocupaciones, sus dudas y sus cuestionamientos. Yo veo que hay bastante aceptación al proyecto de ley”, aseguró.

Cabe señalar que los ingresos actuales del juego en Perú alcanzan los 2.500 millones de soles al año (unos 738 millones de dólares), de los cuales el 90% corresponde al premios, y sobre el 10% restante es donde se aplica el 12% y el Impuesto a la Renta.

Si bien el juego online va a pagar la misma tasa, la distribución de los ingresos va a ser muy diferente. “Ahora ese impuesto del 12%, a diferencia de las salas presenciales donde había una distribución del impuesto respecto a las municipalidades y al Instituto Peruano del Deporte, en el caso del juego online va a haber una caja única, es decir que todo debería ir al Tesoro. Pero nosotros hemos sustentado que si estamos regulando, autorizando, fiscalizando y controlando la actividad, una parte del impuesto debería ir al Mincetur, porque vamos a tener que generar y contratar equipos y personal para el sistema de supervisión y control” explicó San Román.

El tema de la distribución de los ingresos que generará el juego online en un futuro mercado regulado, está generando ansiedad en el Poder Ejecutivo peruano. La cifra de 2.500 millones de soles al año podría aumentar de forma insospechada, ya que hasta el momento no se realizaron estudios de proyección con un posible mercado regulado.

San Román aclaró que falta que se consideren a muchas empresas grandes que van a entrar al país cuando el mercado haya sido regulado, porque son empresas que por política no entran en países donde el juego online opera desde zonas grises.

“Estas empresas van a entrar con temas de publicidad y de auspicios, lo cual haría que suban las apuestas. Además vienen ahora las eliminatorias del mundial y algunos torneos de tenis que harán que las apuestas deportivas suban significativamente. Nosotros esperamos que, para esa época, tengamos el proyecto en curso y que el Estado tenga control de esta actividad”.

El proyecto de ley prohíbe que se haga publicidad a aquellas empresas o plataformas que no están autorizadas por el ministerio, lo que significa que toda empresa que tenga autorización y esté bajo la ley podrá realizar convenios comerciales con equipos de fútbol o básquet, entre otros, siempre que se apegue a las normas de juego responsable.

San Román agregó en su entrevista al Diario del Juego que “la parte buena de las empresas que logren una autorización del Perú será que ellos podrán usar el logotipo del Ministerio como compañías autorizadas y fiscalizadas por nosotros, algo que no podrán hacer quienes no tengan autorización, y estas empresas por el tipo de negocio, sin publicidad no pueden subsistir”.

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