"Es necesario llevar una política común en materia de casinos de juego"

Esta decisión trajo consigo un cambio en la secretaría general de la entidad, que ahora está a cargo de José María Elías de Tejada Casanova, socio de Deloitte Legal, a quien Yogonet tuvo la oportunidad de entrevistar para conocer su visión de la industria y qué desafíos considera que tendrá de ahora en más en la AECJ.

A mediados de febrero, la AECJ comunicó que seleccionó a Deloitte para la prestación de los servicios fundamentales de la entidad y su nombramiento como secretario general. ¿Qué cambios implica esto para la Asociación? ¿Qué los llevó a buscar este cambio? ¿Y qué representa para usted el nombramiento como secretario general? ¿Había trabajado para el sector de casinos de juego previamente? ¿Cuál es su vinculación e historia con esta industria? ¿Cuál considera que puede ser su aporte? ¿Cuáles son sus prioridades como secretario general de la AECJ?

La AECJ está tan alineada como siempre con la consecución de los fines fundacionales que recogen sus estatutos. Durante el 2016, los asociados abrieron un período de reflexión sobre el modelo que mejor podía enfrentar los retos del sector y decidieron que primara un esquema de funcionamiento y gestión eficiente, ágil y dinámico. En este contexto, se eligió a Deloitte, que es una firma capaz de prestar servicios de alto valor añadido en una multitud de especialidades relacionadas con los intereses asociativos. Sobre esta base confiamos en representar satisfactoriamente al sector y en servir adecuadamente a sus grandes objetivos, que giran alrededor de la protección de una idea clave sobre la que se construido la intensa regulación que afecta a los casinos: la función social que cumplen.

A nivel personal, esta nueva responsabilidad constituye un proyecto apasionante, tanto por el tipo de trabajo que encierra como por la trascendencia de los asuntos que demandan la intervención de la Asociación. Durante mi trayectoria profesional, he trabajado en diferentes mercados regulados por razones diversas. En todos, los problemas y las soluciones tienen una base común. También me gustaría subrayar que la Asociación ha sabido capitalizar el vasto conocimiento sectorial que le proporcionan sus casi 40 años de actividad.

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La Asociación continuará apostando por dar visibilidad al sector en eventos propios y en colaboración con las entidades públicas y privadas que sean necesarias.

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¿Qué nuevos objetivos se ha propuesto la AECJ para el corto, medio y largo plazo? ¿Cuál es el principal problema sectorial de los casinos y qué solución demandan?

Los casinos de juego han atravesado años muy difíciles debido a que sus cifras de ingresos siempre han estado estrechamente vinculadas a las tendencias de la economía nacional. Los casinos canalizan una parte importante de la demanda del juego y son puntos muy relevantes de riqueza en sus áreas de influencia. La conjunción de ambos factores justifica la existencia de un interés general en que la explotación de estos establecimientos sea sostenible y se realice en un entorno jurídico previsible. Para ello los poderes públicos con competencias en el mercado deben colaborar en la construcción de un marco que permita a los casinos invertir en innovación y mejora de sus servicios para ser más competitivos y trabajar lo que se denomina la “experiencia cliente”.

La consecución de este objetivo tropieza con dos cuestiones. La elevada presión fiscal que soportan los casinos, especialmente las tarifas que prevén las tasas sobre el juego y el Impuesto sobre Actividades Económicas, que excede lo razonable y desincentiva la actividad. Por otro lado, en aras de una mínima seguridad jurídica, la dispersión regulatoria no debería ser óbice para mantener una unidad de acción en lo fundamental, que es la protección del usuario. Por ello, debería revisarse que en algunos lugares quepa ubicar juegos propios de casinos en establecimientos que no reúnen las debidas garantías.

Es necesario llevar una política común en materia de casinos de juego para conseguir evolucionar en conjunto hacia una regulación más moderna y adaptada a la realidad. La Asociación pretende plantear iniciativas constructivas y erigirse como interlocutor de referencia ante las Administraciones desde el primer momento.

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Es necesario llevar una política común en materia de casinos de juego para conseguir evolucionar en conjunto hacia una regulación más moderna y adaptada a la realidad.

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¿Cuáles son los principales problemas que están afrontando los operadores españoles? ¿Cómo podrían subsanarse? ¿Qué proponen desde la Asociación? ¿Qué necesitan los casinos españoles para evolucionar y ser más competitivos?

Los casinos, como cualquier empresa, tienen que innovar para ser más competitivos y crear una oferta más moderna y atractiva de juego y ocio que cubra las expectativas de sus clientes.

Sin embargo, estas políticas difícilmente pueden implementarse con tasas sobre el juego que pueden alcanzar el 60% de la facturación en algunas Comunidades Autónomas o con un Impuesto sobre Actividades Económicas sobre las mesas de juego que puede constituir un gravamen de hasta 70.000 euros por mesa y año. En este sentido, hay que destacar que una parte relevante de la actividad de los casinos está conectada al turismo y a la estacionalidad que genera.

A nivel regulatorio, tampoco parece razonable atribuir la gestión de juegos de casino a establecimientos que no están sujetos a las mismas exigencias que los casinos. El compromiso inversor y la creación de empleo son mayores si la apertura va precedida de un procedimiento público de selección. Desde una perspectiva social, no parece lógico que estos establecimientos se sustraigan a las normas sectoriales que restringen el acceso a los casinos de determinados colectivos, que reglamentan los procedimientos para la operación de los juegos y de las salas y que establecen los criterios de solvencia para el pago de los premios.

La especial protección que los casinos dispensan a los usuarios y la transparencia que inspira sus actividades hacen impensable encontrar países de nuestro entorno, donde juegos de casinos por excelencia, como la ruleta americana, el black jack o el póker, se puedan practicar al margen de las garantías mencionadas y por ende con autonomía respecto de los casinos.

Como mencionaba anteriormente, la Asociación va a promover iniciativas que corrijan estas distorsiones.

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También me gustaría subrayar que la Asociación ha sabido capitalizar el vasto conocimiento sectorial que le proporcionan sus casi 40 años de actividad.

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Hace tiempo España es noticia por el proyecto del el Centro Recreativo y Turístico de Salou y Vila-seca (conocido como BCN World). Recientemente, se sumó el anuncio del Live! Resorts de Cordish en Madrid. ¿Cuáles son las expectativas de la industria del juego española, en general, sobre estos dos proyectos? ¿Qué tan probable es que se concreten en el corto y mediano plazo? ¿De qué depende? ¿Cuál consideran que tiene más posibilidades de hacerse realidad y por qué?

Como hemos comentado para diversos medios, en los últimos años hemos constatado la dificultad que entraña acometer proyectos de gran envergadura en España, donde ya existe mucha competencia sobre juego. Además, otros países también son muy atractivos y llevan años estudiando la viabilidad de estos proyectos.

Hasta ahora en España no ha cristalizado ninguno de los proyectos anunciados: Reino de Don Quijote en Ciudad Real, Gran Scala en Zaragoza, Eurovegas en Madrid. Normalmente se trata de esquemas de actuación de gran interés para la industria de los casinos, para el sector de turismo de ocio y los negocios en general, en términos de generación de inversión, puestos de trabajo y contribución fiscal.

El proyecto Barcelona World reviste una gran complejidad por todos los factores y agentes que entran en juego y no es fácil alinear los intereses de todos ellos.

En cuanto al proyecto de Cordish en Madrid, estos días hemos conocido que el criterio de la Comunidad de Madrid es contrario a autorizar el proyecto como Centro Integrado de Desarrollo. Al parecer, las inversiones públicas necesarias en materia de accesos y urbanización no son coherentes con las fases de desarrollo del proyecto e inversiones concebidas por Live Resorts. No obstante, leemos en los medios que altos representantes de la compañía han manifestado su intención de desplazarse a Madrid y de mantener con la Administración autonómica los contactos precisos para desbloquear la autorización.

Sin perjuicio de lo anterior, contribuirían al éxito de estos proyectos de relevancia internacional la flexibilización de determinadas medidas, como el control de acceso a los casinos o las prohibiciones de conceder crédito a los jugadores y de hacer publicidad.

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Los casinos de juego han atravesado años muy difíciles debido a que sus cifras de ingresos siempre han estado estrechamente vinculadas a las tendencias de la economía nacional.

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La Asociación colaboró con las “X Jornadas sobre Seguridad en Casinos de Juego” de la Policía Nacional. ¿Cómo ha resultado este evento? ¿En qué otros eventos de la industria participarán? ¿La Asociación planea organizar algún evento propio?

Efectivamente, la “X Jornada de Seguridad en Casinos de Juego” se celebró en Badajoz, el 9 de marzo, al amparo de la convocatoria efectuada por la Asociación y por el Cuerpo Nacional de Policía. La reunión contó con una representación sectorial notable de 31 casinos, completada con la asistencia del Servicio de Control de Juegos de Azar.

La Jornada, que fue inaugurada por la delegada del Gobierno en Extremadura y por el vicepresidente de la Asociación, repasó de forma integrada el reto de la seguridad en los casinos a través de diferentes ponencias. En ellas, se analizó la consolidación de la seguridad con apoyo de las nuevas tecnologías, el fraude en los medios de pago (fundamentalmente, tarjetas de crédito), la ciberseguridad en el juego y la vulnerabilidad de los sistemas de información frente a los delincuentes. También se expusieron experiencias internacionales y las cifras de delincuencia en los casinos en 2016 y las previsiones para 2017.

En el futuro, la Asociación continuará apostando por dar visibilidad al sector en eventos propios y en colaboración con las entidades públicas y privadas que sean necesarias.