Brasil vuelve a dilatar su decisión para regular el juego

El proyecto de Senadores, que permitiría legalizar los juegos de azar en el país (PLS 186/2014) será enviado para un mayor análisis a la Comisión de Constitucionalidad, Justicia y Ciudadanía (CCJ). Estaba prevista su votación en el Pleno del Senado, pero el senador Magno Malta solicitó un debate más profundo sobre el asunto.

Por su parte, el proyecto PL 442/1991 (que debe ser tratado en Diputados) tuvo una audiencia pública en el Pleno de la Cámara Baja ayer, en dónde se discutió sobre las consecuencias de su aprobación en diversos sectores de la sociedad, con argumentos en pro y en contra de la legalización. Pero al no contar con un pedido de Urgencia para su votación, no se pudo llegar a un tratamiento definitivo, aunque queda abierta una mínima posibilidad de que ello ocurra este año.

Senadores

El proyecto del senador Ciro Nogueira (PP-PI) define los tipos de juegos a ser explotados, los criterios para su autorización, las exigencias para los socios y las reglas para la distribución de premios y la recaudación de tributos.

Casinos, apuestas electrónicas, bingos y el “jogo do bicho” podrían ser legalizados a través de este proyecto. Incluso el texto substitutivo, a cargo del senador Fernando Bezerra Coelho (PSB-PE), también trata temas como el de las loterías federales y estaduales, y los “sweepstake” (un tipo de lotería relacionada con carreras de caballos).

El texto fue aprobado en la Comisión Especial de Desarrollo Nacional (CEDN) a comienzos de noviembre y enviada al Pleno del Senado.

La CEDN es responsable por el análisis de los proyectos de la llamada “Agenda Brasil” (pauta presentada por el presidente del Senado, Renan Calheiros, con el objetivo de incentivar la recuperación del crecimiento económico del país.
En dicha comisión, los proyectos tramitan de forma más rápida, acortando sus plazos legislativos.

De acuerdo a lo señalado por el senador Aloysio Nunes Ferreira (PSDB-SP), “es absolutamente indispensable” escuchar a la CCJ sobre aspectos jurídicos del texto. Ya que el texto actual del proyecto puede ser cuestionado en cuanto a su constitucionalidad.
Por su parte, las senadoras Marta Suplicy (PMDB-SP), Vanessa Grazziotin (PCdoB-AM) y Simone Tebet (PMDB-MS) también apoyaron el envío del texto a la CCJ.

Para Ciro Nogueira, Brasil precisa “enfrentar el tabú relacionado al juego”. Destacó que el tema de la legalización ya ha sido “discutido por más de 20 años en esta casa”, sin avances. Y señaló que es un debate sobre la legalización y no la conveniencia del juego, ya que el juego ilegal existe en Brasil. “Hoy hay más tragamonedas en Brasil que en los Estados Unidos, donde este tipo de juegos se encuentra legalizado”. Un ejemplo sería la ciudad de São Paulo, donde hay una máquina de apuestas eletrónicas “en cada esquina, muchas veces protegidas por la propia policía. El juego ya existe en el país, y llegó la hora de que el pueblo tenga algún beneficio con su legalización”.

Finalmente, el senador Fernando Bezerra Coelho también defendió la votación en el Pleno, argumentando que el país “no puede más convivir con la clandestinidad”. Brasil está precisando de recursos para promover su desarrollo y para generar empleos, y la legalización de más juegos de azar podría colaborar en ese sentido.

A pesar de los argumentos, el requerimiento fue aprobado por 44 votos a favor y 19 en contra, y enviado a la CCJ.