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Buscan derogar parte de una ley que permitió el ingreso del juego privado en Entre Ríos

El diputado provincial de Cambiemos, José Antonio Artusi (Concepción del Uruguay), volverá a impulsar la derogación del artículo 3º de la Ley Provincial de Turismo Nº 9.946, para frenar el avance privado en la explotación del juego.
14-03-2016
Argentina
Tiempo de lectura 2:25 min
El diputado provincial de Cambiemos, José Antonio Artusi (Concepción del Uruguay), volverá a impulsar la derogación del artículo 3º de la Ley Provincial de Turismo Nº 9.946, para frenar el avance privado en la explotación del juego.

El desembarco en el negocio de juego en Entre Ríos por parte del grupo Mautone se produjo en 2010. Ese año, el gobernador Sergio Urribarri firmó el Decreto Nº 3.921 por el cual declaró “de interés turístico provincial el proyecto integral del emprendimiento turístico de Casino Victoria S.A. en la ciudad de Victoria”.

Ese decreto, en esencia, autoriza a un privado a explotar los juegos de azar en la provincia. “La osadía del Poder Ejecutivo para dictar este decreto que privatiza el juego -llamado de paño en la provincia- no deja de sorprender, puesto que dejó de lado el principio general sentado por el Código Civil, que establece que las leyes rigen para el futuro, vale decir no tienen efecto retroactivo, sean o no de orden público, salvo disposición en contrario”, dijo en diciembre de 2010 el radicalismo, a través de un proyecto que presentaron en Diputados y fue firmado por los legisladores Jaime Benedetti y José Antonio Artusi.

Los legisladores impulsaron entonces, sin éxito, la derogación del artículo 3º de la Ley de Provincial de Turismo Nº 9946. “La declaración de interés turístico provincial de los proyectos integrales de emprendimientos turísticos deberá hacerse por decreto del Poder Ejecutivo, fundamentándose en la incidencia económica, la que deberá consistir en: a) emprendimientos de Hotelería de 4 y 5 estrellas; b) centros de convenciones para no menos de 600 personas; c) ferias, congresos, exposiciones, parques recreativos, temáticos y otros emprendimientos turísticos que demanden una inversión económica total similar a los emprendimientos señalados en los puntos a) y b) del presente artículo –dice ese apartado de la ley que se pretende derogar, y agrega:– En aquellos emprendimientos turísticos declarados de interés provincial, podrán prestarse servicios de salas de juegos recreativos de azar y/o casinos, previa evaluación de factibilidad por parte del Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (Iafas) y en el marco de la Ley Nº 5.144”.

Artusi volvió en diciembre a la Cámara de Diputados, y está resuelto a insistir con la derogación de esa parte de la Ley de Turismo. Con aquel decreto, que habilitó la participación de Casino Victoria en la explotación del juego en forma privada en Entre Ríos, dijeron entonces los legisladores radicales, el Poder Ejecutivo “se permitió hacer una interpretación amplia de sus facultades, otorgando por decreto los beneficios que importan la declaración de interés turístico a un emprendimiento que no fue concebido inicialmente bajo ese régimen. Pero, como si fuera poco, ello implica además el desvío de dineros que originariamente estaban destinados a la seguridad social para atender al fondo provincial de turismo”.

La medida de Urribarri fue más allá y derogó el Decreto Nº 6.516 del 9 de diciembre de 2004, por el cual se limitaron los alcances del Decreto Nº 5.369/2004. Aquel decreto establecía que la forma indirecta de ejecución de la explotación y administración del juego admitida en esta última norma –el Decreto 5.369/2004- , se aplica sólo al caso de contrataciones de máquinas tragamonedas en el marco de proyectos integrales de emprendimientos turísticos.

“Con la derogación, entonces, de este decreto quedó totalmente demostrado el propósito de entregar el juego de paño a los actuales explotadores de las máquinas tragamonedas ubicadas en el Casino de Victoria. La principal solución real que se encuentra a nuestro alcance en esta emergencia, señores legisladores, es la de derogar el artículo 3º de la Ley de Turismo, lo cual permitirá que este pernicioso negocio no se pueda concretar.”, dijeron.

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