Edición Latinoamérica
19 de Septiembre de 2019

Entrevista a Alejandro de Rafael, Secretario General EJOA

“Nos preocupa mucho el juego ilegal y que se asuma que no va a parar nunca”

(España, exclusivo Yogonet.com).- En medio de la controversia en relación a la regulación de las slots online en España, en donde las comunidades autónomas y las empresas que operan en el sector del juego se han unido para luchar contra la propuesta de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), Yogonet.com entrevistó a Alejandro de Rafael, Secretario General EJOA (Empresarios de Juego Offline y Online Asociados) quien aseguró que “no se opone a la aprobación de estos nuevos juegos, si bien creemos que hay aspectos que debían haber sido abordados con anterioridad y con el mismo rigor y determinación”.

E

n España, están tratando un anteproyecto de ley que regula las slots online y las apuestas cruzadas, ¿puede resumirnos los principales puntos que plantea el texto?
Como bien reza el título de ambos proyectos, lo que se aprueba es la reglamentación básica de los juegos, dejando que sea el operador el que determine las reglas particulares de los mismos. Estos textos se refieren a definiciones, títulos habilitantes, obligaciones del operador, etc…  pero no profundizan en aspectos concretos del juego.

Jdigital se ha manifestado a favor, mientras que FEMARA, ANESAS y CEJUEGO se han posicionado en la vereda de enfrente. EJOA une de alguna manera ambos mundos, el tradicional y el online. ¿Cuál es su posición respecto de esta nueva legislación propuesta?
EJOA no se opone a la aprobación de estos nuevos juegos, si bien creemos que hay aspectos que debían haber sido abordados con anterioridad y con el mismo rigor y determinación, como por ejemplo, la fiscalidad, la erradicación del juego ilegal, equiparación del régimen jurídico (incluido el tributario) entre el canal presencial y online…

¿Creen que las slots online les quitarían mercado a las tradicionales?
Sí. Desconocemos el alcance del impacto que la regulación de las slots tendrá sobre el juego presencial pero creemos que lo habrá.

Algunos opositores manifiestan que las slots online estimulan la ludopatía, ¿cuál es su opinión? De ser así, ¿podría evitarse de alguna manera?
Es cierto. Se trata del juego más adictivo, como así lo demuestran numerosos estudios publicados y esto nos preocupa. De hecho hemos advertido sobre ello a la DGOJ en más de una ocasión.

El tema de la ludopatía es muy complejo y abordarlo ahora sería imprudente por nuestra parte. En todo caso, existen entre los operadores, políticas de responsabilidad social corporativa y de juego responsable para evitar en la medida de lo posible estos problemas y hasta la fecha han resultado bastante efectivas.

Por su parte, la administración debe trabajar en una regulación adecuada de los juegos que prevenga estos comportamientos patológicos. En el caso del canal presencial se vigila mucho la regulación, en términos de premios, precios de partida, duración de las mismas… No así en el caso de las slots online por lo que habrá que ver qué pasa a futuro.

Respecto a las slots online, comunidades como Madrid, Valencia, Andalucía y el País Vasco reclaman el hecho de que la recaudación se destinaría directamente al Estado nacional. Está claro que esto va en detrimento de las economías de las comunidades, ¿pero de qué manera repercutiría esto en la industria?
Por lo que yo sé, la recaudación de los impuestos que gravan el juego a nivel estatal, esto es el juego online en España, se destina a las Comunidades Autónomas en función del lugar de residencia de quien participa en el juego y el Estado se queda con lo que corresponda a residentes de fuera de España.

¿Qué camino le resta por recorrer a este proyecto de ahora en más? ¿Cree que es probable su aprobación?
Ahora debe superar el trámite de información pública, recepción de alegaciones, celebración de las Comisiones bilaterales Generalitat-Estado y Junta de Andalucía-Estado, recibir conformidades de las Secretarias de Estado del MINHAP (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas), informe de la Secretaria General Técnica del MINHAP y aprobación final de la Orden Ministerial.

En cuanto a la pregunta de si es probable su aprobación, la respuesta es que su aprobación es un hecho desde hace varios meses al que ahora se le da cobertura legal.

Más allá de las slots online y las apuestas cruzadas, ¿reclaman desde EJOA algún cambio a nivel regulatorio? ¿En qué consiste?
Sí, por supuesto. Como decía al principio, no se está cumpliendo con las previsiones del artículo 35 de la Ley de regulación del juego en lo referente a equiparación de ambos canales.

Nos preocupa mucho el juego ilegal y sobre todo que se esté asumiendo que no se va a parar nunca. En este sentido nos desanima ver que el principal argumento de la regulación de las slots es que hay un mercado ilegal muy amplio que atrae a los jugadores en busca de estos juegos y la mejor manera de evitarlo es regularlos. Imagínese que se aplicara la misma doctrina para cualquier actividad que por no estar legalizada se llevara a cabo en el “mercado negro”...

¿Cuáles son los planes de EJOA para los próximos meses?
Seguir trabajando en la defensa de los intereses de nuestros asociados, como hemos venido haciendo hasta ahora.

Vamos a estar muy atentos al posible desembarco de SELAE en el mercado de las apuestas deportivas de contrapartida y en el juego online, y trataremos de evitar que tal circunstancia se dé desde la posición de supremacía de este organismo de titularidad estatal (recordemos que ostenta el monopolio de loterías en España).

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