España: el primer anuario sobre el juego destaca la crisis del sector

El “Anuario del juego en España”  es la primera publicación de este tipo y analiza las actividades de azar, las cifras del sector y diversos datos socioeconómicos.

Entre sus conclusiones destaca la crisis del sector y señala que de los más de 9.600 millones de euros que se juegan en España al año, unos 6.400 se transfieren a la sociedad en forma de impuestos o aportaciones al Estado o a las Comunidades Autónomas, cotizaciones sociales, derechos de propiedad intelectual, la renta y contribuciones a diversas entidades sociales, revela el Anuario, que ha sido presentado recientemente por el Instituto de Política y Gobernanza (IPOLGOB) de la UC3M con el apoyo de la Fundación CODERE.

El informe reúne además la estadística sobre el juego en España desde 1977, con información por provincias y comunidades desde 2006. En cada capítulo hay información sobre el volumen del juego, distribución geográfica, perfil de los jugadores, juego per-cápita, redes comerciales, instalaciones (casinos, bingos, salones de juego y máquinas recreativas y de azar) y webs on line (concesiones, webs y composición del capital), relación entre las cantidades jugadas y el mercado global, impacto del turismo, cuadros sinópticos de la normativa, modelos de negocio de los juegos y datos por operadores públicos y privados, así como la aportación a la sociedad de la industria del juego (empleo, impuestos, cotizaciones sociales, etc.)

La crisis

En 2011 se jugaron en España unos 26.388 millones de euros, lo que equivale al 2,6% del PIB, una cantidad casi un 20% inferior a la del año 2008. “El sector del juego está sufriendo el impacto de la crisis”, explica el Director del Anuario, José Antonio Gómez Yáñez, profesor del Departamento de Ciencia Política y Sociología de la UC3M, en un comunicado de dicha Universidad.

El gasto aparente por habitante al año es de 559,16 €, aunque, si se tiene en cuenta la población potencialmente jugadora, la cifra asciende a 758,74 € por habitante de 18 a 75 años/año.

Nueve de cada diez personas apuestan

Según el estudio de Percepción Social del Juego de Azar en España, el 63,8% de los residentes de 18 a 75 años jugó regularmente a algún juego durante 2011 y el 88,8 % ha jugado alguna vez.

Las comunidades donde más se jugó fueron Madrid (4.222,6 millones de euros), Cataluña (4.027,3 millones de euros), Andalucía (3.702,4 millones de euros y Valencia (3.141,6 millones de euros).

Puestos de trabajo

El estudio detalla la aportación laboral de la industria del juego, que genera casi 170.000 empleos indirectos, sin considerar el juego on line.

En 2008 incluso llegó a 209.000 puestos de trabajo, de lo que se deduce que se han perdido unos 40.000 empleos en el sector en los últimos cinco años.

Leyes

Otra de las conclusiones del estudio es que el juego es una actividad sobre-regulada en su vertiente presencial. El mercado nacional se ha fragmentado a partir de la transferencia de competencias a las comunidades hasta configurar 17 mercados, en los que aspectos técnicos, legales, trámites y sistema tributario son diferentes. La legislación en vigor abarca 3.200 páginas.

“La normativa fiscal es diferente en cada una de las 17 comunidades, lo que da lugar a diferencias tributarias difícilmente explicables y a una presión fiscal que está haciendo inviable la supervivencia de parte del sector presencial en varias comunidades”, comenta el profesor José Antonio Gómez Yañez. “Además –añade– la normativa fiscal y técnica cambian a gran velocidad”.

Los datos que se presentan en este anuario se basan en información procedente de diversas fuentes: Ministerio del Interior, Ministerio de Hacienda, Loterías y Apuestas del Estado, Fundación ONCE, comunidades autónomas, patronales y diferentes asociaciones del sector, etc.

En cuanto a la parte cualitativa del estudio, procede de entrevistas personales con expertos en la materia y responsables de políticas del juego. “Queremos contribuir a la transparencia de la industria del juego y de sus actividades y facilitar a la sociedad una publicación en la que se condensen los datos sobre el sector convirtiéndola en una referencia fiable”, explicó en la presentación del volumen el profesor emérito de la UC3M, José Ignacio Cases, miembro del IPOLGOB.