La Lotería Nacional de México pide que se elimine un impuesto

La Lotenal busca librarse del impuesto especial que se aplica a los juegos y sorteos, que tras una reforma en enero de 2010 grava con una tasa del 30% los ingresos obtenidos por este concepto.

Sumida en una crisis financiera que amenaza su existencia, Lotenal alega que es inconstitucional someter a las entidades del sector público a este tipo de cobros que son independientes a otras cargas tributarias como el Impuesto sobre la Renta, IVA e impuesto local sobre nóminas.

“El IEPS viola la garantía de legalidad y los principios de legalidad tributaria y de racionalidad de los tributos, al sujetar a la Lotenal como organismo descentralizado de la Administración Pública Federal al pago del impuesto relativo por el servicio de realización de sorteos, sin considerar su naturaleza jurídica y objeto”, dice la demanda de amparo.

También alega que la tasa fija del 30% viola el principio de proporcionalidad tributaria. El impuesto del 30% es uno de los más pesados que se aplican en México, superado sólo por el 160% a los cigarros y el 50% a las bebidas alcohólicas con más de 20 grados GL.

Al calcular el IEPS, la Lotería sólo puede disminuir de los ingresos obtenidos el valor de los premios pagados y de los reintegros.

En primera instancia, un juez de distrito rechazó los argumentos de Lotenal y negó el amparo, y posteriormente, el Décimo Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa solicitó a la Corte atraer el caso.

“Esta Corte estima que el asunto reviste características especiales para que reasuma su competencia originaria, dada la importancia excepcional del problema de fondo planteado”, señaló la Segunda Sala del máximo tribunal el pasado 27 de abril, cuando aceptó hacerse cargo de la revisión final del amparo.

El IEPS a juegos y sorteos opera desde enero de 2008, cuando la tasa era del 20%, y la Corte ya ha negado varios amparos a las empresas propietarias de casinos, pero el caso de Lotenal podría ser distinto porque su ley orgánica la concibe como un órgano de apoyo a la asistencia pública sin fines de lucro.

No es la primera vez que Lotenal pelea contra un impuesto, pese a que el Secretario de Hacienda preside la Junta Directiva del organismo, e incluso la Procuraduría Fiscal ha litigado activamente para que se niegue el amparo.

En 2008, este organismo y otras entidades paraestatales, como el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, estuvieron entre las miles de empresas que impugnaron el IETU, mismo que la Corte avaló dos años después.