El tratamiento se había pospuesto a fines de 2010, antes del receso de verano, porque los ediles pidieron opinión al Tribunal de Contralor luego de que la asesora letrada Alexa Dal Bianco se excusara de emitir dictamen por haber trabajado para el Casino.
El proyecto presentado por el intendente Marcelo Cascón a propuesta del ex secretario de Economía, Federico Lutz, modifica la Tasa de Seguridad e Higiene (TISH) y el canon de habilitación comercial anual que paga el Casino de Bariloche.
Actualmente la empresa cuenta con una sala principal de juegos en el centro de la ciudad y un anexo dentro de un centro comercial por las que paga en concepto de TISH alrededor de 5.000 pesos (U$S 1.243) mensuales por ambas. Si la propuesta es aprobada, por las dos salas se impondrá una tasa de 125.000 pesos (U$S 31.095) mensuales y un canon de habilitación o renovación por 5 años de 700.000 pesos (U$S 174.133) y por 3 años de 500.000 (U$S 124.381).
Sin embargo, en la primera reunión de comisión del año, la suerte del proyecto que requiere de los dos tercios del cuerpo (ocho votos) parece haber cambiado negativamente luego de recibir el dictamen del asesor legal del Tribunal de Contralor, Marcelo Altschuller.
Según se desprende de su opinión técnica, el proyecto se ajusta a la doctrina del Superior Tribunal de Justicia que sostiene que es potestad de la Municipalidad reglar en materia de tributación y habilitaciones comerciales y aclara que no se trata de una “tasa” sino de un “impuesto” dado que no tiene contraprestación alguna.
Por otra parte, se refiere a los montos establecidos para señalar que “la decisión es de tipo político” pero debe ser “equitativa y proporcional” porque “si la imposición resultare excesivamente onerosa o confiscatoria para el contribuyente este puede recurrir a la autoridad jurisdiccional”.
Durante la reunión, la concejal de la Concertación Laura Alves, señaló que en el proyecto no están justificados los cálculos a través de los que se llegó a las cifras mencionadas y reclamó esa información al Ejecutivo.
“Necesitamos fundamentación y argumentos para saber de dónde han surgido estas cantidades. Sin esos datos no se puede saber si es mucho o poco”, indicó y agregó que es preciso contar con “respaldo letrado para saber de qué estamos hablando y qué resguardo jurídico tenemos que tener”.
En el mismo sentido intervinieron los ediles de Sur, Hugo Cejas y Arabela Carreras. Para Carreras el instrumento es “inadecuado” y “el planteo tiene que ser técnico aunque la definición sea política”. “Intuyo que el Casino va a iniciar acciones legales de todos modos, sea cual fuere la tasa. No me parece que ese sea un problema pero sí hay que justificar el número que se planteó”.
Por su parte, Cejas pidió que se realice en profundidad el trabajo legal sobre los antecedentes y la jurisprudencia para “evitar lo que pasó en el pasado” cuando “hubo un fallo en contra de la Municipalidad”. Por eso propuso trabajar el proyecto con los asesores del Concejo y el Ejecutivo dado que el actual “lo destruye jurídicamente un chico del secundario”.