“El juego online tiene que ser regulado para beneficio del Estado”

En el marco de EY!2010 Encuentro Yogonet, se hicieron presentes Silvio Vivas, Gerente General del IAFAS (Entre Ríos), José Luis Tolosa, Presidente de Giocomovile / Azar Móvil, Ulises Martorell, Gerente General de Pálpitos Deportivos, Luis Alarcón, Gerente de Sistemas de la Caja Popular de Tucumán, y Martín Lapadú, miembro de la Unidad Fiscal Sudeste del Ministerio Público Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires, quienes integraron esta mesa de debate.

Luego de una introducción al tema, en la cual explicó que en Argentina cada provincia tiene sobre el juego su propio control de policía, la Dra. Varsavsky dirigió una pregunta a Vivas acerca de cómo fue que consideraron en el IAFAS, la inclusión de las nuevas tecnologías. “Nos enfrentamos a un nuevo desafío, el de poder instrumentar algo que no compita con nuestros vecinos y que no nos metamos en el poder de policía de otras jurisdicciones. Es un desafío porque en cada una de las 23 jurisdicciones tiene una legislación propia. Se descartó por decreto una iniciativa privada, por lo que armamos una licitación de una plataforma, que da origen a los juegos actuales y a los juegos a crearse. Nosotros con un convenio interprovincial podemos ofrecerla para que ellos la puedan implementar con sus propios juegos”, explicó Vivas.

Siguiendo en el tema, Varsavsky consultó cómo se hace efectivo el control de no invasión a otras jurisdicciones, ante lo cual Tolosa explicó: “estamos desde 2006 en la Argentina y siempre nos mantuvimos dentro del canal móvil. Cuando nos pidieron la concreción de una plataforma, lo que hicimos fue darle al IAFAS el chasis, por así decirlo, para que se monten diferentes carrocerías y se pueda competir en todas las carreras. Para mediados o fines de noviembre estaremos lanzando el primero de los juegos elegido por el IAFAS, que es la Tómbola. El canal móvil nos permitió a nosotros desarrollar la necesaria seguridad para no invadir otras zonas”.

Por otra parte, ante la cuestión de preservar el tema jurisdiccional con respecto a otras provincias, Alarcón dijo: “Empezamos a trabajar para que los beneficios quedaran en las provincias junto a Pálpitos Deportivos, para que a través de ellos se capten las apuestas. Era necesario tener control sobre la apuesta y dejarla dentro de la jurisdicción”.

“Pálpitos Deportivos es una empresa de apuestas deportivas que tiene la comercialización del juego Pálpitos 24, ya que la Caja de Ahorros de Tucumán es la dueña del juego, nosotros sólo tenemos la comercialización. Tenemos dos tipos de captación de apuestas en la provincia de Tucumán, que creemos que son los mejores para no invadir jurisdicción ni que nos invadan. Uno es el sistema de ticket en puntos de venta, el otro método de captación de apuestas tiene que ver con la implementación de una tarjeta prepaga, que garantiza que el cliente si o si compra la tarjeta en los límites de Tucumán y si o si retira su premio en uno de los puntos de venta. Creemos que con esto estamos garantizando el cumplimiento de los limites jurisdiccionales”, comentó Martorell.

A su vez, Tolosa comentó que en Entre Ríos se prevé que la apuesta sea en la misma jurisdicción de igual manera, mediante una tarjeta prepaga. “Creemos que es el medio más idóneo. Es una de las metodologías más apropiadas en estos momentos”.

Luego de que el Dr. Lapadú hablara acerca de la normativa legal por la cual en la Ciudad de Buenos Aires se prohíbe el juego que no tenga la debida autorización, Varsavsky preguntó al resto de los oradores si piensan que podría haber acciones más concretas frente al juego ilegal. Sin embargo, Vivas aseguró que no siempre se hacen acciones en cada provincia en particular, sino en conjunto a través de ALEA (Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de la República Argentina).

En cuanto al crecimiento del juego online en Argentina, Lapadú comentó que “en lo que respecta a la Ciudad de Buenos Aires, desde hace un año y medio estamos haciendo cambios en la organización del ministerio fiscal, tratando de cambiar las estructuras judiciales en relación a poder tener un sistema más ágil y llevar adelante el mandato constitucional. Y en lo que respecta a la persecución del juego sin autorización, hay mucho que ajustar. Hace tiempo que le doy vuelta a una idea de que se necesitan fiscales especializados, teniendo en cuenta el periodo de expansión y los rápidos cambios de esta industria”.

“El mercado llega antes que la normativa, que se va adaptando con el tiempo a las imposiciones del mercado. Nos está pasando desde hace un tiempo, con el arribo de nuevas tecnologías aplicadas a juegos de azar. Lo importante es que se está tomando conciencia. Hay que tratar de que todas las provincias lleguen a una instancia de regulación, aunque se lo hiciéramos en conjunto sería óptimo”, agregó Vivas.

“Como empresario, creo que el juego tiene que ser regulado para beneficio del Estado. Mientras se siga permitiendo que haya casas de apuestas que se lleven el dinero y fomenten el juego irregular, nuestra posición va para atrás”, dijo Tolosa.