Edición Latinoamérica
12 de Julio de 2020

En el departamento de Meta, Colombia

Los decretos de Emergencia Social afectarán los juegos de suerte y azar

(Colombia).- Según el concesionario en el departamento de Meta, Mario Betancur Montoya, el juego de apuestas permanentes o chance podría ser replanteado debido a las medidas del Gobierno Nacional. El alza del IVA del 5 al 16 % en el chance incidirá en el comportamiento del negocio, según el concesionario Consuerte. La Lotería del Meta también saldrá afectada.

E

ste juego mueve más de 30.000 millones de pesos (U$S 15.304.200) en ventas brutas anuales y por ende lo que ocurra en el futuro con los recursos que genera.

Aunque la incidencia en el juego del chance es uno de los puntos más sensibles, otro Decreto, el 130, también afecta a las Loterías y otros aspectos de los juegos de suerte y azar.

Tanto para el gerente de Consuerte, Mario Betancur, como para la gerente de la Lotería del Meta, Rosalía Cortés; lo reglamentado perjudica los intereses del departamento y el desarrollo de los juegos de suerte y azar legales.

El representante de Consuerte considera que el margen del negocio se puede ver afectado y llevaría, incluso, a tener que replantear el negocio, con lo cual se darían consecuencias de alto impacto social como la disminución de puestos de trabajo.

Mientras tanto, la Gerente de la Lotería del Meta fue más allá y planteó el hecho que lo reglamentado por el Gobierno no sería tan eficaz como está concebido, porque los recursos de ese aumento del IVA se irían de la región para el Estado central y su aplicabilidad para financiar los casos No POS de que habla la Emergencia Social no llegarían al departamento con la rapidez deseada.

A la preocupación económica se suma la ilegalidad porque, pese a los controles de la Secretaría de Gobierno de Villavicencio en coordinación con la Lotería del Meta, Consuerte y las autoridades de Policía Judicial, esos juegos ilegales de chance, rifas callejeras y bonos solidarios siguen siendo un “dolor de cabeza” para el desarrollo de la operación legal, en especial en Villavicencio, cuyo mercado representa 65 por ciento del departamento.

De los 8.717 millones de pesos (U$S 4.446.900) que recibió en el 2009 el departamento del Meta por la explotación de apuestas permanentes y juegos de suerte y azar, 5.115 millones (U$S 2.609.370) los giró Consuerte por el negocio del chance.

El contrato suscrito con la Lotería del Meta, vigente desde mayo del 2007 hasta mayo del 2012 y que contempla en el estudio de mercado el traslado de 12 por ciento de las ventas brutas, prevé para el 2010 el giro de 5.720 millones de pesos (U$S 2.918.010); para el 2011, de 6.440 millones (U$S 3.285.310) y en el 2012 el giro será de 2.700 millones (U$S 1.377.380) por los cinco meses que proporcionalmente se liquidan.

Entre los aspectos más relevantes del Decreto 130 expedido por el Gobierno nacional el 21 de enero de este año, están el que determinó que los ganadores de premios en las loterías y demás juegos de suerte y azar tendrán un año y no los diez de antes para cobrarlos.

Además, ordenó trasladar al recién creado Fondo de Prestaciones Excepcionales en Salud (Fonpres) los premios no cobrados acumulados.

Para los beneficiarios actuales de premios cuyo cobro no se haya efectuado, el tiempo se contará a partir de la vigencia del Decreto.

En el caso de la Lotería del Meta, con la nueva norma tendrá que trasladar unos 3.000 millones de pesos (U$S 1.530.420).

También disminuyó el plazo para girar los recursos generados por la explotación del chance, al pasar de los primeros diez a los primeros cinco días hábiles del mes siguiente del recaudo y, además, aumentó de uno a tres por ciento el valor que deben pagar los operadores de chance por concepto de gastos de administración.

Igualmente asignó el control de los juegos ilegales de chance a los explotadores u operadores y les dice que deben adoptar todas las medidas que conduzcan a su identificación y eliminación.

Adicionalmente determinó claramente que los apostadores de chance ilegal serán solidarios en el pago de los derechos de explotación con quien lo venda o lo explote.

En materia sancionatoria y sin perjuicio de las implicaciones penales que conlleve la operación de juegos ilegales, quienes incurran en ellos tendrán mayores multas pecuniarias.

Mientras tanto, el Decreto 127 fija un Impuesto al Valor Agregado (IVA) de 14 por ciento sobre las ventas de cervezas nacionales y extranjeras hasta diciembre del 2010 y lo que genere con este aumento será para financiar los servicios no POS que soliciten los colombianos.

A partir del primero de enero del 2011, todo el IVA de cerveza y juegos de suerte y azar (16 por ciento) se destinará al mismo rubro.

A los juegos de suerte y azar les elevó el IVA a la tarifa completa (16 por ciento) contemplada en el Estatuto Tributario vigente y a partir del primero de febrero del 2010 se incrementó el impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco gradualmente desde 650 (U$S  0,33) y hasta 700 pesos (U$S 0,35) por cajetilla de 20 unidades en el 2011.

Según la gerente de la entidad, Rosalía Cortés, la entidad también se ve afectada por los decretos del Gobierno nacional, porque le ordena trasladar los premios no cobrados y que no se encuentran disponibles en tesorería.

"De darse ese hecho tendríamos que pagar unos 3.000 millones de pesos (U$S 1.530.420) que hoy sería muy difícil de cumplir", afirmó la funcionaria.

Agregó que eso se daría por una sola vez, por lo que no sería un beneficio permanente para la salud, como ha sido la propuesta de las loterías al querer garantizar el continuo traslado de recursos al sector.

Cortés sostuvo que esa situación tiene a la Federación de Loterías (Fedelco) generando el debate jurídico sobre la inconveniencia de los decretos para las loterías del país.

"El IVA que se va de la región para el Estado central está desvirtuando la descentralización y autonomía regional", afirmó la Gerente y, además, establece la asociación forzada de loterías, en una situación ideal que no refleja la realidad económica.

 

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