Apuestas deportivas online: “El cuestionamiento para nuestra región es: ¿prohibimos o regulamos?”

Varsavsky comenzó su exposición la situación de todos con respecto a Internet, lo cual forma parte de nuestros hábitos y usos, y habló de la necesidad de tratar el tema desde el punto de vista del Estado y su regulación, ya que aún no existe un “techo” en este sentido.

“Los accesos a Internet cada vez están más al alcance de la mano. El abanico de juegos que pueden ser aplicados a la nueva tecnología es muy grande, ya que todo se puede trasladar a Internet”, dijo.

Luego, identificó las apuestas deportivas por Internet: “es un medio de captación de la apuesta. En otro tipo de juegos, por ejemplo casinos, se baja una plataforma completa. En el caso de apuestas deportivas, Internet es sólo un medio, el resultado tiene que ver con el evento deportivo. Aunque también existen las apuestas deportivas ficticias, bajando avatares, las cuales se desarrollan en dos minutos: uno elige un equipo y gana o pierde, pero en realidad es un simulacro, no es lo mismo que una apuesta deportiva”.

“En las nuevas legislaciones (vigentes o las que están en análisis) se está evaluando qué tipos de juegos y motivación tienen, para ver si luego generará ludopatía o un problema mayor que el Estado va a tener que salir a resolver”, comentó y aclaró que también siempre está bajo análisis el tipo de premiación.

“El cuestionamiento para nuestra región es: ¿prohibimos o regulamos? Hay países y posturas con respeto a la prohibición que son muy fuertes. En mi opinión todo lo que tiene que ver con prohibición de juegos no se sostiene en el tiempo y se aumenta el riesgo de juego clandestino o ilegal. Se prohíba o regule, lo importante es tomar una acción.. Hoy el enfoque es cómo se ordena la sala física y no se están tomando acciones concretas sobre lo online. Muchas de nuestras normas parten de que si un juego no está autorizado, está prohibido. Pero cuando nadie actúa es un hecho que el juego ya está en las casas y lo que tenemos es juego ilegal, Si el estado opta por la prohibición tiene que resolver qué hace”, afirmó Varsavsky.

Ante esta situación, explicó que si la intención es autorizar, lo más probable es que haya que sancionar nuevas leyes. En algunos países como Argentina hay que resolver el tema provincia por provincia. “Tendremos que planear cuáles son las consideraciones mínimas para la implementación. Y hay que combatir el juego no autorizado o ilegal”.

Como ejemplo, citó que el Parlamento Europeo, en marzo de 2009, decidió no unificar leyes y aseguró que en todas las legislaciones lo que vale es el origen de la apuesta, se reconoce el derecho a restringir, los controles en la minoridad y publicidad, la inclusión del derecho que corresponde a las federaciones deportivas de las apuestas y la lucha contra el juego ilegal no autorizado.

En cuanto a las acciones que hay que realizar contra los sitios no autorizados, dijo que se deben aplican filtros. “No es fácil pero tampoco es imposible”, reconoció. Y que la autorización o regulación debería ser implementada por el propio ente a cargo o a través de operadores.

Más tarde, habló sobre la cantidad de sitios a autorizar (un único sitio oficial, varios sitios autorizados con límites abiertos o cerrados), la selección del método de autorización (convocatoria-licitación, o registro/autorización de operadores), los controles a exigir (el origen de la apuesta, banca en el país o controlable, control de acceso sectores vulnerables, etc.), el sistema financiero a instrumentar (sistemas prepagos, sistema financiero-transferencias, bancarias/tarjetas de cerdito), los límites a regular (montos de apuestas / cuotas premiación), las formas de ingreso al sitio (directo o acceso a través de un sitio de la lotería), la convergencia de sistemas (uso de canales existentes- red de ventas, nuevos canales, compatibilizar ambos).

“Lo interesante que tendríamos que pensar es: sumemos para multiplicar. El ente tiene que escuchar al operador privado que conoce del tema. Hay que buscar la forma ideal para la convergencia de sistemas”, finalizó Varsavsky para dar un cierre al ciclo de conferencias EY!09 Encuentro Yogonet.