Investigan el fraude millonario de Lotex al Estado boliviano

El diputado y miembro de esta instancia legislativa, Bernardo Montenegro Virreira, anunció que presentará denuncia formal ante el Ministerio Público para exigir el pago y sancionar la aparente negligencia que cometieron los ejecutivos de la Lotería Nacional de Beneficencia y Salubridad (Lonabol).

“Lo que llama mucho la atención es que tras un año y cuatro meses de emitida la Resolución 001/2006, el 6 de marzo de 2006, por la ministra de Salud, Nila Heredia, la Lotería no hizo nada por precisar mediante auditorias e informes jurídicos, la cifra oficial que debería pagar Lotex al Estado”, dijo el diputado, al considerar que de acuerdo con cálculos realizados por su oficina esa deuda ascendería a 18 millones de dólares.

La Comisión de Desarrollo Humano recibió, hace dos semanas, un informe oral de la ministra de Salud, Nila Heredia, el cual dejó dudas entre los miembros de esa instancia legislativa. La titular de esa cartera de Estado entregó, además, un informe escrito que servirá de base para la denuncia que se presentará a la Fiscalía, según informó Montenegro.

Los problemas entre concesionarias y Lonabol surgieron por el descuento del 15 por ciento del ingreso bruto en favor de la entidad estatal, como establece el Decreto Supremo 24446.

En este sentido, un informe preliminar de auditoría que ejecutó la Lotería a Lotex devela que existe una deuda de 6,7 millones de dólares hasta la gestión 2005.

Lotex S.A. ganó la concesión del juego Bingo en sus modalidades “tradicional” y “video electrónico” en 2002 y a partir de 2003 empezó a operar en Bolivia a través de su nuevo emprendimiento Bingo Bahiti, que significa “fortuna”.

La empresa Lotex suscribió el 2 de septiembre 2002 un contrato de concesión con la Lotería para comercializar juegos de lotería por diez años, en el que reconoce un pago del 15 por ciento del ingreso bruto por todas las operaciones en Bolivia.

La Auditoría preliminar elaborada por la Lotería señaló que desde septiembre de 2002 a noviembre de 2003, los pagos fueron mínimos y de diciembre de 2003 a febrero de 2004, las liquidaciones fueron menores a 35.000 dólares.

No obstante, el directorio de la Lotería emitió una Resolución, en diciembre 2003, en la que aclara los términos del ingreso bruto, pero no se adecuó al contrato.

La Lotería Nacional efectuó, en febrero 2005, la liquidación del canon de concesión considerando como ingreso bruto los ingresos del bingo sin tomar en cuenta ninguna otra salida o pago de premios.

La Dirección Ejecutiva de la Lotería Nacional de Beneficencia y Salubridad (Lonabol), a la cabeza de Ximena Prudencio (2005-2006), detectó falencias en la normativa de los juegos de azar, situación que es “malinterpretada” por algunas concesionarias. En este sentido, solicitarán nuevas normas que permitan ejecutar una mejor labor.

La preocupación surge porque algunas empresas respaldan sus operaciones en las leyes bolivianas que han quedado desfasadas para los equipos que ahora utilizan. Una prueba de ello es que la ley que regula los juegos de azar en Bolivia data del 23 de abril de 1928 (Ley 583), época en la que no existían máquinas electrónicas ni cibernéticas, sólo billetes de lotería.