Edición Latinoamérica
26 de Noviembre de 2020

Proceso de licitación 2005-2006

Chile: Thunderbird solicitó la inhabilitación del Superintendente de Casinos

(Chile).- Thunderbird pidió que se inhabilite a Francisco Leiva, Superintendente de Casinos de Juego, ya que por encontrarse demandado civilmente por una sociedad de la firma, está impedido de pronunciarse respecto de solicitudes y presentaciones de la compañía. Al hacerlo, según la compañía quebrantó la Ley e incurrió en causal de responsabilidad.

T

hunderbird también requirió la inhabilidad del Fiscal de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), por infringir el mismo principio. Solicitó a la Contraloría General de la República y al Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, el inicio de sumarios administrativos en contra del superintendente. Lo anterior se puso también en conocimiento de la Ministra Secretaria General de la Presidencia por las responsabilidades políticas en el actuar del Superintendente.

“La Ley es clara y el Superintendente de Casinos, Francisco Leiva, debe inhabilitarse de conocer los recursos presentados por Thunderbird”, afirmó el presidente de la compañía en Chile, Manuel Blanco Claro. El ejecutivo informó sobre los recursos que presentó el abogado Gonzalo Linazasoro en representación de la empresa. Los escritos se basan en los principios consagrados en la Ley 19.880 sobre Bases de los Procedimientos Administrativos.

Para la empresa norteamericana, Leiva debe honrar el “Principio de Abstención” (Artículo 12, Ley 19.880), por cuanto tiene litigios pendientes con la compañía. En efecto, el funcionario fue demandado ante el 6° Juzgado Civil de Santiago por su actuación ilegal y arbitraria en la descalificación de Thunderbird del proceso de asignación de licencias de casino.

En el documento presentado por la empresa se establece que: “El señor Leiva carece de la imparcialidad para los efectos de decretar la invalidación de los oficios 122 y 123 de 2005, toda vez que de así efectuarlo, esto es si el propio señor Leiva reconoce su actuar ilegal en los actos mencionados, con nulidad de derecho público, significaría que está reconociendo su culpabilidad en la demanda personal interpuesta por el grupo Thunderbird ante el Sexto Juzgado Civil de Santiago y que hemos individualizado precedentemente, por cuanto el fundamento de los actos administrativos impugnados es exactamente el mismo”.

Conjuntamente con la inhabilidad de Leiva, los abogados de Thunderbird solicitaron la abstención del Jefe de la División Jurídica de la SCJ, Fernando Riveros por cuanto existiría una amistad manifiesta con su jefe, Francisco Leiva.

De acuerdo con el recurso presentado, para explicar los hechos que demuestran esta infracción al Principio de Abstención, “es necesario previamente hacer una breve descripción de cómo él está inhabilitado para conocer del asunto, dada la forma en que llegó al cargo de Jefe de la División Jurídica de la Superintendencia de Casinos de Juego.”

El escrito agrega que Leiva solicitó al Consejo de Alta Dirección Pública un concurso para proveer el cargo de Jefe de la División Jurídica de la SCJ. Luego de un “cuidadoso proceso de selección, el Superintendente señor Leiva optó por declarar desierto el proceso, sin consideración al costo que el mismo involucraba, y procedió a designar sin postulación, por mero acto de autoridad a don Fernando Riveros Vidal”.

“Esta circunstancia demuestra que el señor Riveros debe abstenerse por tener íntima amistad con el Superintendente Francisco Leiva Vega, de conformidad al número 3 del artículo 12 de la ley 19.880, y además haber tenido relación de servicio con la persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto”, fundamenta el recurso.

Al mismo tiempo, el equipo jurídico de Thunderbird solicitó que se declare nula la resolución del 22 de agosto de 2006, en la que se rechazó la suspensión del proceso de adjudicación de licencias de casinos. “La suspensión de la licitación mientras se resuelve el recurso de invalidación por la autoridad competente es absolutamente necesaria por cuanto el cumplimiento de los acto recurridos causará daño irreparable y hará imposible el cumplimiento de lo que se resolviere, en caso de acogerse el recurso. Por ello es que el decreto de la suspensión será un paso en favor de la transparencia que siempre debió primar en este proceso”, recalcó Manuel Blanco Claro.

Conjuntamente con el escrito anterior, la empresa solicitó a la Contraloría General de la República y al Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, que intervengan en el asunto e instruyan sumarios administrativos contra el actual superintendente.

“Ya es hora de que las instituciones funcionen, y la administración tiene las herramientas legales para ello”, sostuvo Manuel Blanco Claro. El ejecutivo de Thunderbird reiteró que “todas las instituciones del Estado que se han pronunciado sobre el fondo del asunto, han dado la razón a nuestra causa, y no obstante seguimos excluidos por la arbitrariedad del señor Leiva”.

La empresa norteamericana de entretenimiento fue descalificada por el superintendente por considerar que se habían cometido errores en la constitución de la sociedad. Esta posición fue refutada unánimemente por el Consejo de Defensa del Estado y por la Corte de Apelaciones.

Por ello, la empresa también ha presentado estos antecedentes ante la Ministra Secretaria General de la Presidencia, Paulina Veloso, por las responsabilidades políticas que podrían derivar del actuar del superintendente cuestionado.

Thunderbird presentó el proyecto de mayor inversión en Rancagua. “Nuestro Resort Urbano de la capital de la Sexta Región es el mejor proyecto de la Sexta Región y de todo el país”, agrega Blanco. En este caso la empresa planifica invertir US$73 millones para la edificación de infraestructura hotelera de 520 habitaciones, un parque acuático techado de 3.500 m2, un centro de convenciones de más de 4.500 m2, y un Cine Imax, la experiencia cinematográfica más poderosa del mundo. “Un proyecto de este tipo se basa en un concepto claro para Thunderbird: Crear polos de desarrollo turístico destinados al entretenimiento de toda la familia, y no simples salas de juego emplazadas en el límite regional, destinadas exclusivamente a clientes de Santiago”, dijo el presidente de Thunderbird en Chile.

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