La Lotería Nacional mexicana estará obligada a entregar 50% de los fondos que obtenga por la realización de sorteos, al Fideicomiso “Transforma México”, de acuerdo a la iniciativa para crear la nueva Ley de la Lotería Nacional, enviada el 30 de diciembre de 2003 por el presidente Vicente Fox a la Comisión Permanente y pasada a las Comisiones de Gobernación y Estudios Legislativos del Senado, el 7 de enero de 2004.
El resto de los recursos que se obtengan por la venta de enteros será entregado a la Tesorería de la Federación (Tesofe) para apoyar los programas asistenciales del Ejecutivo Federal, indica el texto. Actualmente, el total es entregado a la Tesofe. No obstante, senadores del PRI han denunciado que la Lotenal ya destina recursos al fideicomiso.
El predictamen de la iniciativa de Fox sería entregado a los integrantes de la Comisión de Gobernación del Senado, el pasado 10 de junio. La entrega se suspendió luego de la comparecencia de la titular de la Lotenal, Laura Valdés, ante la Comisión de Hacienda de la Cámara.
La propuesta incluye un transitorio que puntualiza que para el ejercicio fiscal 2004 (en caso de que la iniciativa se apruebe en este año), únicamente se destinará al fideicomiso los excedentes por concepto de la venta de enteros y será hasta el siguiente año cuando tendrán que destinarle 50 por ciento.
En su exposición de motivos, Fox asegura que la creación del fideicomiso es una acción para transparentar la asignación y montos de los recursos públicos obtenidos por la Lotenal. "La transparencia y la rendición de cuentas se lleva a todos los ámbitos de la Institución, de tal suerte que el monto y la asignación de los recursos obtenidos como resultado de su gestión sean conocidos por los ciudadanos y contribuyentes... Se proponen, en consecuencia, los mecanismos institucionales conformes con las prácticas que ya se han desarrollado con éxito durante la actual administración. Tal es el caso del Fideicomiso para la Asistencia Pública...", puntualiza el Presidente mexicano.
La propuesta también puntualiza que corresponderá a la Junta Directiva de la Lotería expedir el Manual de Operación y Funcionamiento del Comité Técnico del fideicomiso. Dicho comité, según la iniciativa, estará integrado por un servidor público de la Secretaría de Hacienda designado por el titular de la dependencia, el director general de la Lotería Nacional, quien fungirá como secretario técnico, un servidor público de la Secretaría de Desarrollo Social designado por el titular de la dependencia, un servidor público de la Secretaría de Educación Pública designado por el titular de la dependencia, un servidor público de la Secretaría de Salud designado por el titular de la dependencia y un servidor público designado por el titular del Ejecutivo Federal.
Además, contaría con cinco vocales provenientes de organizaciones sociales y productivas que por sus cualidades personales designados por el titular de la Secretaría de Hacienda.
La iniciativa del presidente Vicente Fox también aclara que el Fideicomiso no tendrá estructura orgánica ni carácter de entidad paraestatal y contará con un Órgano de Vigilancia. Cabe aclarar que Transforma México funciona de acuerdo con el esquema previsto en la propuesta foxista. La única diferencia es que aún no recibe el 50 por ciento de los recursos provenientes de la venta de enteros.