Brasil: El Senado aplaza la votación del proyecto de ley de apuestas deportivas

A pesar de la presentación del informe del senador Angelo Coronel (PSD-BA) en el Pleno, la votación del proyecto de ley 3.626/23 fue aplazada.

Los opositores, encabezados por el senador Eduardo Girão (Novo-CE), consiguieron maniobrar el aplazamiento con cuestiones de orden y enmiendas de última hora, y el vicepresidente de la Cámara (que dirigió la sesión), Veneziano Vital (MDB-PB), anunció que la próxima semana Pacheco decidirá sobre la votación. Todavía no hay fecha para la misma.

El debate en el pleno se centró en si el proyecto de ley gravaría también a otras empresas de juego online, y no sólo a las apuestas, lo que, según los críticos del texto, abriría el camino a "casinos virtuales sin supervisión" gratuitos. Los parlamentarios favorables a la propuesta, sin embargo, señalaron que la medida no crea nuevos tipos de apuestas, sino que se limita a reglamentar una ley de 2018 (Ley 13.756) y garantiza que el Gobierno pueda recaudar de los juegos que ya están en funcionamiento. 

Mediante un acuerdo de jefatura, el presidente en ejercicio garantizó la lectura del informe por parte del senador Coronel y postergó la discusión y votación de fondo, que deberá realizarse la próxima semana.

Angelo Coronel 

"No estamos creando ninguna forma de juego de azar. El proyecto de ley 3.626/2023, una iniciativa del Poder Ejecutivo, regula los juegos de apuestas de probabilidades fijas, que son legales en Brasil desde la Ley 13.756 del 12 de diciembre de 2018. Actualmente las llamadas apuestas, aunque legales, por no estar reglamentadas, no están recaudando impuestos en Brasil", aseguró Angelo Coronel.

Según él, sólo Brasil, Indonesia y Arabia Saudita aún no han regulado las apuestas en línea. La postura de Coronel fue apoyada por Jorge Kajuru (PSB-GO).

"Quiero tener derecho a cobrar impuestos a los que actualmente hacen trampas con las casas de apuestas. En el fondo, hay gente que quiere que el gobierno de Lula no tenga esta recaudación de impuestos, que es justa. No es estar en contra del gobierno de Lula, es estar en contra de Brasil", comentó Kajuru.

Aplazamiento

Según informó BNLData, interlocutores de la dirección del gobierno explicaron que la decisión se tomó debido al bajo quórum de la sesión, lo que preocupaba al gobierno si se realizaba una votación nominal.

El principal punto de desacuerdo fue la inclusión del juego online en el texto, especialmente por parte de los senadores de la oposición. El grupo argumentó que el proyecto no regula el sector y critica que no haya ninguna orientación en la propuesta sobre la supervisión de estos juegos.

Eduardo Girão (NOVO-CE), uno de los principales opositores al PL 3626/23

Por su parte, Coronel afirmó que el segmento es el que más contribuye a la recaudación de impuestos y por eso no lo excluirá. El Ministerio de Hacienda estima que el gobierno recaudará entre BRL 2.000 y 6.000 millones al año (entre USD 408 millones y 1.200 millones) .

Para el senador Omar Aziz (PSD-AM), sin embargo, la propuesta podría allanar el camino para el funcionamiento descontrolado de las casas de apuestas:

"Estamos votando a favor de un casino en línea. No es sólo fútbol. Habrá máquinas tragamonedas, black jack, ruleta. Tendrá todo tipo de juegos de casino. Vamos a votar a favor de un casino online, sin supervisión. Van a pagar impuestos, el gobierno va a recaudar y el jugador va a estar jodido", indicó. 

También opuesto a la propuesta, Eduardo Girão señaló que la medida podría llevar a que más personas se vuelvan adictas al juego. 

"Vengo del fútbol, también me preocupa el deporte, porque veo que ni siquiera es la manipulación que todo el mundo ha visto que está ocurriendo por las apuestas deportivas, sino que está subvirtiendo el deporte. La esencia del deporte es unir, entretener, tener una vida sana. Y absolutamente, esto está empujando a la gente hacia la adicción; es lo contrario", criticó.

La propuesta establece que el sistema de control será implantado por el gobierno cuando se autorice a los sitios a operar. El proyecto de ley también mantiene el derecho de las empresas a anunciarse en estadios y medios de comunicación, pero con reglas.

El aplazamiento preocupa al Gobierno, ya que el proyecto de ley es una de las prioridades del equipo económico para aumentar los ingresos fiscales en 2024 y aprieta aún más un extenso calendario de agendas que debe votar el Congreso. Para ser incluida en los presupuestos del año que viene, la propuesta tendrá que ser aprobada este año. El obstáculo es que sólo quedan tres semanas para el receso parlamentario, que comienza el 22 de diciembre.

Como el ponente introdujo cambios en la propuesta en el Senado, si se aprueba el texto, volverá a la Cámara para un análisis más detallado. El proyecto fue aprobado por los diputados el 13 de septiembre.