AEDAPI confía en que la Ley de Juego ofrecerá beneficios a operadores y apostadores

En este sentido, es importante recordar que se trata de una Ley digital que debe dar seguridad a los usuarios y grupos sensibles pero teniendo en cuenta las características de Internet y, muy particularmente, los intereses de los usuarios que serán, al final, quienes escogerán dónde quieren hacer sus apuestas.

Del total de propuestas presentadas, la AEDAPI considera que hay una serie de enmiendas muy positivas que, de aprobarse, contribuirán a crear un marco legal competitivo para la industria del juego online y atractivo para los usuarios. A continuación se citan algunos ejemplos:

La mayoría de los grupos políticos abogan por un sistema de concesión de licencias basado en autorizaciones administrativas y no mediante un procedimiento de concurso público que pueda derivar en un número limitado de licencias y que sería contrario a crear un mercado competitivo y atractivo para los operadores. El PP, CIU, PNV y BNG han coincidido en esta propuesta.

Los grupos parlamentarios apelan a una reducción del tipo impositivo (variable según cada grupo parlamentario) con la finalidad de configurar un mercado atractivo para los operadores de juego extranjeros y nacionales, con capacidad para competir con otros mercados de la Unión Europea. A este respecto, PNV propone reducir el tipo impositivo a un 10% y CIU propone hacerlo sobre un 20%, en lugar del 25% actual que, de no ser modificado, sería uno de los tipos más altos de Europa en materia de juego.

La voluntad expresada por algunos partidos políticos de acotar el concepto de loterías propuesto en el Proyecto de Ley para limitar los privilegios que, según el Proyecto de Ley, van a tener LAE y la ONCE. En este sentido, esta enmienda contribuye a dibujar un mercado de libre competencia capaz de crecer y limita los beneficios de algunos competidores sobre otros. Tanto el PP como CIU han apoyado está enmienda.

Si bien es cierto que se han presentado enmiendas muy positivas para la industria también se han propuesto otras menos favorables que, de salir adelante, favorecerán la creación de un marco legal falto de competitividad y poco coherente con Internet. Algunos de los ejemplos destacados son:

El establecimiento de un periodo de cierre de operaciones en el que los operadores de juego online deberán borrar bases de datos y pedir autorización expresa a los usuarios españoles además de no poder realizar actividades promocionales como patrocinios o publicidad hasta que obtengan una licencia para poder operar en España. En este sentido tanto el PP y PNV se han mostrado favorables a este cambio.

La AEDAPI sostiene que en Internet quien decide es el usuario. A este respecto, bajo un tipo de régimen transitorio de cierre de operaciones, se favorecerá que los usuarios opten por productos no regulados fuera de la protección necesaria. La asociación estima que actualmente el 90% de los usuarios españoles están apostando en operadores serios, que están auditados o que incluso, en algunos casos, cotizan en Bolsa.

Evitando el cierre de operaciones se tendrá la garantía de que ya en el primer día de funcionamiento de la ley, los usuarios españoles estarán jugando en empresas legales.

El establecimiento de equipos tecnológicos y servidores en territorio español, denominado por el Proyecto de Ley como Unidad Central de Juego, puede suponer un obstáculo significativo para el establecimiento de operadores europeos. 

La AEDAPI opina que es un factor que mermaría el atractivo del mercado español y considera que tener un sistema que permita al regulador la accesibilidad a los equipos del operador en tiempo real es totalmente viable y permite un control exhaustivo sin necesidad de establecer la totalidad de los equipos tecnológicos en España.  El PP ha sido uno de los grupos que ha apoyado esta medida.

Otro de los aspectos destacados, aunque en un segundo plano, ha sido la implicación de los operadores del juego online con el deporte. En este sentido, el sector realiza importantes inversiones en patrocinios deportivos y en publicidad directamente relacionada con el deporte y considera que una legislación positiva solo hará que favorecer un aumento de la inversión en este campo.

“El hecho de que se haya presentado un número elevado de enmiendas por parte de los diferentes grupos políticos indica por un lado que aún hay mucho trabajo por hacer y, por otro, que vamos en la dirección adecuada para construir un marco positivo. Hay una betería de enmiendas muy positivas para el sector y que contribuirán, de ser aprobadas, a configurar un marco regulatorio atractivo” afirma Sacha Michaud, Presidente de la AEDAPI.