Argentina: “Nuestro gran desafío es combatir el juego clandestino, compitiéndole comercialmente”

¿Cuáles son las principales actividades, novedades y metas de la Lotería de Santa Fe para el corto plazo?
Cuando se inició esta gestión, quisimos saber dónde estábamos parados con la Lotería de Santa Fe, y encargamos un estudio de mercado que llevó adelante un equipo interdisciplinario integrado por unos veinte profesionales.
El mismo concluyó con que la Lotería tiene grandes fortalezas en su haber y en la consideración pública, y algunas debilidades, como la carencia de una imagen corporativa, lo que dificulta su identificación institucional.
A partir de ello nos pusimos a trabajar en la creación de una Nueva Imagen Institucional que fue establecida a fines de 2009, y lanzada oficialmente el mes pasado, previo consenso con las Cámaras representativas de nuestra red de ventas, para aspirar llegar a fin de este año con los más de 2.300 puntos de venta debidamente uniformados bajo una marca, un logo, una estética que claramente identificará nuestros locales, con el directo beneficio comercial para nuestros agentes que ello supone, como de protección a nuestros apostadores que verán facilitada la identificación del juego oficial.

En su opinión, ¿cuáles son los problemas más graves que afronta el sector de loterías y juegos de azar en Santa Fe?
Nuestra Lotería tiene más de 70 años de trayectoria, y desde sus inicios hubo juego clandestino, y hoy no podríamos desconocer su existencia. Así, nuestro gran desafío es combatirlo, compitiéndole comercialmente, por ejemplo, sea a través de la nueva imagen de nuestros locales, sea a través de sorteos extras para cupones no ganadores del juego de la quiniela, y entiendo que esa competencia la estamos dando con gestión comercial, porque los números indican que estamos ampliando nuestro mercado a expensas del juego clandestino.

¿Cuáles son las salas de juegos/casinos de la provincia que más aportan a los recursos de la Lotería?
Santa Fe estableció por Ley la posibilidad de que se radiquen tres casinos en Melincué, Rosario, y Santa Fe ciudad, los que para el año en curso está previsto que aporten más de cien millones de pesos (U$S 25.468.800) al erario público - sólo en concepto de canon -, los que se distribuirán en Salud Pública (discapacidad), Desarrollo Social (minoridad), Pensiones Sociales Ley 5110, CUDAIO, Bomberos Voluntarios, Turismo, y Municipios y Comunas.

¿Cómo ven desde la institución las nuevas tecnologías en los juegos de azar, ya sea para realizar transacciones o en lo referente a los juegos remotos?
La Lotería de Santa Fe es parte de la Administración Pública, esto es, somos Estado, no obstante lo cual pretendemos llevar a la práctica una gestión altamente eficiente, habida cuenta tanto de las dimensiones del presupuesto que manejamos, como de la elevada connotación social del destino final de nuestras utilidades.
En ese marco, estamos muy atentos a la evolución de la oferta del juego mediante la utilización de nuevas tecnologías, y como nos preocupa que los mismos se vayan imponiendo sin ningún control ni participación del Estado, evaluamos su participación para que ejerza su potestad; por otra parte, hasta sería inentendible la no incorporación del mismo a los avances tecnológicos.

¿Qué nuevas tendencias observan en el mercado?
Al negocio del juego se le aplican las generales, donde la tecnología y las posibilidades de las comunicaciones, no sólo facilitan sino que en muchas ocasiones, reformulan los modos de realizar transacciones. A partir de ahí, es casi seguro que en un futuro inmediato habrá que trabajar en la revisión de las bases reglamentarias y las regulaciones correspondientes, ya que, en la medida que el mercado siga resolviendo los aspectos económicos para hacer "transacciones viables", los modos de jugar van a continuar evolucionando para adoptar las posibilidades que la tecnología ofrece.
En este sentido, cuestiones vinculadas a la resolución de la problemática de la jurisdicción de las provincias frente a las apuestas por Internet, o temas tales como el riesgo que implica la toma de apuestas realizadas por menores por un canal como este o la telefonía móvil, serán cuestiones en las que los Estados provinciales y nacional deberán intervenir, regulando y moderando para garantizar que el juego se enmarque en el concepto de diversión y no sólo de negocio.

¿Qué aspectos de la legislación actual deberían modificarse para beneficiar e impulsar el crecimiento del sector de manera positiva?
No tenemos voluntad política de incrementar el mercado del juego, excepto del que se logre a expensas del juego clandestino. La legislación es relativamente moderna, y no entorpece en absoluto nuestra voluntad de imprimir la máxima transparencia posible al mercado del juego, y a la asignación final de las utilidades que produce, a excepción de lo dicho en el párrafo anterior.