Según un comunicado, el Tribunal Constitucional (TC) señala que los Consejos Provinciales no pueden establecer juegos de azar para obtener recursos y que sólo les está permitido generar recursos propios a través de los negocios de sus bienes, lo que es incompatible con la ordenanza de crear apuestas. Además, explica que ese proyecto no se puede ejecutar dentro de la Ley de Modernización ya que no existe ningún artículo que permita crear dicha ley.
El TC cita que se viola el artículo 119 de la Constitución que indica que las instituciones del Estado no podrán ejercer otras atribuciones que las consignadas en la Constitución y en la ley.