Segunda colocada em licitação, Prohards avança para operar a Lotesul com repasse superior ao mínimo exigido

A Prohards Comércio, Desenvolvimento e Serviços em Tecnologia da Informação foi convocada para a segunda rodada do processo licitatório que definirá a operadora da Loteria Estadual de Mato Grosso do Sul (Lotesul). A empresa ofereceu repasse de 36,11% da arrecadação aos cofres públicos estaduais, e a convocação oficial deverá ser publicada nos próximos dias no Diário Oficial Eletrônico do estado.

A companhia paulista, que havia ficado em segundo lugar no certame realizado em 23 de janeiro, assumirá a próxima etapa após a desclassificação da Lottopro Jogos de Apostas e Gestão de Lotéricas LTDA. A empresa inicialmente selecionada não foi aprovada na fase de prova de conceito por não apresentar o cofre de regulação eletrônico, item obrigatório previsto no edital.

O processo licitatório da Lotesul passou por diferentes ajustes desde seu lançamento e enfrentou duas interrupções ao longo de 2025. A primeira disputa, iniciada em março do ano passado, foi suspensa para responder questionamentos apresentados por participantes interessados.

Histórico da empresa

Fundada em maio de 2006 e sediada em Rio Claro (SP), a Prohards atua no mercado lotérico há quase duas décadas. A empresa é presidida por José Carlos Baungartner e integra a World Lottery Consortium, associação que reúne mais de 150 loterias estaduais distribuídas em 80 países.

A companhia também opera, desde 2023, a loteria municipal de Cuiabá, com contrato de cinco anos, além de manter terminais de vídeo loteria no estado do Paraná.

Valores e estrutura do contrato

O percentual de repasse oferecido pela Prohards, de 36,11%, supera em mais de duas vezes o mínimo estabelecido no edital, fixado em 16,17%. Esse percentual corresponde à parcela da arrecadação destinada ao governo de Mato Grosso do Sul.

Segundo o edital, a estimativa da receita média anual de remuneração da plataforma é de R$ 51.474.339,31, embora o potencial de arrecadação possa ser significativamente superior. A projeção inicial aponta faturamento anual de até R$ 1,4 milhão considerando apenas a receita média indicada no documento.

Dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) indicam que o Produto Interno Bruto (PIB) de Mato Grosso do Sul alcançou R$ 166,8 bilhões em 2022. Considerando uma participação estimada de 0,85% desse valor, a receita potencial poderia chegar a R$ 1,417 bilhão.

Já informações divulgadas pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Desenvolvimento, Ciência, Tecnologia e Inovação (Semadesc) apontam que o PIB estadual atingiu R$ 184,4 bilhões, com projeção de crescimento para R$ 227,8 bilhões em 2025, cenário que poderia representar mais de R$ 2 bilhões anuais para a operação lotérica.

Próximos passos da operação

A empresa vencedora será responsável pela plataforma tecnológica e pelo suporte financeiro aos operadores lotéricos no estado, incluindo manutenção, customização e atualizações durante toda a vigência contratual. Ao término do contrato, a Prohards deverá transferir ao governo estadual o código-fonte e o banco de dados da solução implementada.

Ainda não foi divulgada a data da prova de conceito da companhia, etapa na qual deverá comprovar que sua solução atende a todos os requisitos técnicos previstos, incluindo o cofre de regulação eletrônico que motivou a desclassificação da empresa anterior.

Atualmente, a Lotesul permanece sob administração direta do Governo de Mato Grosso do Sul, por meio da Secretaria de Estado de Fazenda (Sefaz-MS).