Edición Latinoamérica
22 de Septiembre de 2021

Webinar SECAP 16

Brasil: "El camino para combatir el juego ilegal es legalizando el juego"

Brasil:
Karen Sierra, Alex Pariente y Gustavo Guimarães.
Brasil | 01/09/2021

La recomendación de la presidenta de GLI para América Latina y el Caribe, Karen Sierra Hughes, resume el concepto de lo analizado durante el evento de la Secretaría de Evaluación, Planificación, Energía y Lotería, encabezada por Gustavo Guimarães y realizada la semana pasada en Brasil.

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e acuerdo a lo destacado por el portal de noticias BNL Data de Brasil, el secretario de Evaluación, Planificación, Energía y Lotería, Gustavo Guimarães, confirmó durante el evento que la SECAP ha estado hablando del tema con otros órganos de Gobierno, con la Legislatura y será objeto de otro webinar.

Cabe destacar que la Secretaría de Evaluación, Planificación, Energía y Lotería del Ministerio de Economía - SECAP-ME organizó el viernes 27 de agosto, su Webinar SECAP 16 con el “Panel de Resorts Integrados - Experiencias Internacionales”.

El evento contó con la presencia del Vicepresidente Senior de Casinos y Hoteles del Hard Rock, Alex W. Pariente y la Presidenta para América Latina y el Caribe de Gaming Laboratories International - GLI, Karen Marcela Sierra Hughes, moderados por el propio Guimarães.

Más de 70 personas participaron en el webinar, y durante su apertura, Gustavo Guimarães señaló que si bien el título del encuentro no refleja la opinión del Ministerio de Economía, destacó la importancia de la discusión sobre el tema de los casinos resorts para el SECAP, que se encarga de proponer, coordinar y ejecutar la regulación de las loterías en el país.

El secretario destacó la importancia del trabajo del subsecretario de Premios y Sorteos de SECAP-ME, Waldir Eustáquio Jr. y comentó la articulación de SECAP con otros organismos del sector público y privado, además de reconocer la importancia económica de este sector.

"Estamos siguiendo el avance de las propuestas en el Congreso Nacional, y sabemos que el turismo avanzará mucho con este sector, que genera ingresos, empleo y desarrollo con su recaudación", comentó Guimarães.

La representante de GLI, Karen Sierra Hughes, presentó los números de la compañía, las ventajas del proceso de regulación y los impactos en la industria del juego. La ejecutiva señaló que la regulación del juego debe personalizarse a través de un "enfoque único para todos, ya que si se centra en la ubicación y lo que funciona para una jurisdicción de juego, no necesariamente funcionará para otras", dijo.

Según Sierra, los objetivos de política pública del juego son generar ingresos públicos (a menudo por causas específicas, como salud, educación, turismo o infraestructura); proporcionar recursos para combatir el juego ilegal; aumento de puestos de trabajo; promoción turística; aumento de la inversión de capital y actividad económica auxiliar; mejora de la infraestructura; remodelación de áreas dañadas o ambientalmente dañadas; y generar recursos para combatir el juego ilegal, tratar y prevenir la ludopatía.

También señaló que la industria del juego es una de las más reguladas del mundo, y tiene plena capacidad para ser regulada y controlada a través de sistemas informáticos.

Por su parte, el Vicepresidente Senior de Casinos y Hoteles de Hard Rock, Alex Pariente, defendió el modelo de Casinos Resort Integrado (IRC) y presentó el funcionamiento de Hard Rock en todo el mundo. "La historia del desarrollo de Integrated Resort Casinos ("IRC") alrededor del mundo es alentadora e instructiva para Brasil. Debemos pensar en los Integrated Resorts como gestores de turismo", defendió.

"Brasil exporta muchos clientes para consumir este producto (los casinos) y el impacto económico que estos clientes tienen en la economía es muy grande", agregó.

Además de la seguridad jurídica, el director destacó los 10 puntos críticos para una propuesta exitosa para la implementación de resorts integrados con casinos:

1 - Plan maestro a largo plazo.

2 - Límites para el número de IRC.

3 - Riesgo de capital / financiamiento de proyectos exitosos a gran escala.

4 - Proceso de licitación abierto y justo.

5 - Facilitar la divulgación completa.

6 - Crear igualdad de condiciones.

7 - Destacar la calidad.

8 - Puntuación clara y transparente.

9 - Tiempo adecuado para la respuesta.

10 - Seguimiento de la adjudicación de la propuesta.

Pariente también reveló que los ingresos del juego representan actualmente sólo el 28% de los ingresos de un resort integrado.

Luego de las dos presentaciones, el secretario Guimarães lamentó la falta de tiempo para el debate y señaló que la visión del regulador no es solo mirar los ingresos, sino preocuparse por la regulación. Confirmó que la SECAP ha tenido un diálogo sobre el tema con otros órganos de gobierno, con el Legislativo, y que el tema será objeto de otro webinar.

El secretario también señaló que el juego es una actividad sensible al lavado de dinero y que en Brasil todavía existe un riesgo debido al juego no regulado y preguntó si los casinos legales evitarían este delito.

"Brasil tiene el ADN y la columna vertebral para evitar el problema a través de un sistema financiero robusto e integrado, que evita el lavado de dinero. Hoy es prácticamente imposible mover dinero en el país sin conocer el origen. Es importante integrar el sistema con el regulador para rastrear el origen del dinero”, comentó Pariente.

El ejecutivo también destacó la importancia de los programas de juego responsable para los operadores. “Se invierten muchos recursos para identificar los síntomas cuando el juego deja de ser divertido y se convierte en un problema”, apuntó.

Pariente destacó que actualmente Hard Rock ya cuenta con más de 11 proyectos en varias fases en marcha en Brasil.

Preguntado por el Subsecretario de Premios y Sorteos de SECAP-ME, Waldir Eustáquio Jr. sobre el avance de los métodos de pago sin efectivo durante la pandemia de COVID-19, la representante de GLI afirmó que ya existen mercados operando dentro de este concepto.

"Actualmente, hay lugares que sólo permiten apuestas sin efectivo. La opción sin efectivo fue muy importante durante la pandemia para no tocar el dinero (uno de los medios de transmisión del virus) y fue una solución fabulosa. Siempre creo que es importante dejar opciones abiertas para los apostadores. Pero es posible usar sistemas cashless, porque ya existen, y es necesario hacer esta transición”, comentó.

Gustavo Guimarães también preguntó a los miembros del panel si existía un modelo regulatorio adecuado. Karen Sierra comentó que los técnicos de SECAP conocen el tema porque siempre están participando en ferias y exposiciones alrededor del mundo sobre el tema, y que es importante entender el concepto de industria, ya que hay varios ejemplos que funcionaron y otros que no funcionaron.

Pariente, por su parte, reforzó el argumento y dijo: "Siempre queremos acercarnos a los reguladores. Brasil está a los ojos del mundo y es observado por colegas de todas partes. Queremos ayudar a encontrar el mejor camino para Brasil".

Y sierra comentó que "lo más positivo es legalizar una actividad clandestina. Combatir el juego ilegal es legalizar el juego".

Guimarães comentó al final que el material del panel "nos ayudará mucho en los debates internos sobre el tema en el SECAP. Lo discutiremos con organismos gubernamentales y con el sector privado. El Estado es solo el árbitro del partido, quien hace que el espectáculo exista es la iniciativa privada”, concluyó.

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