El proyecto ahora está en manos del Presidente

Critican la “Ley Abugattás” sobre la fiscalización de los casinos peruanos

08-07-2011
Tiempo de lectura 2:19 min
(Perú).- El Estado no debe renunciar y más bien por el contrario debe establecer y consolidar mecanismos de control de diferente intensidad sobre las empresas que explotan casinos y tragamonedas en el país, por tratarse de inversiones que generan alta rentabilidad, tienen el apoyo de la legalidad para funcionar, y cuentan con la regulación gubernamental, dijo el profesor universitario Christián Guzmán Napurí.

Esta opinión fue emitida en el curso de su exposición sobre “El rol del Estado en el control de las actividades riesgosas y de explotación ilegal de máquinas tragamonedas y sanciones administrativas” realizada recientemente en Iquitos, a propósito del rechazo que ha generado el proyecto de Ley 27.796 presentado por el congresista reelecto del Partido Nacionalista, Daniel Abugattás, por la cual exonera a las citadas empresas de los costos de la implementación del sistema informático de fiscalización y control de sus ingresos.

El proyecto de Abugattás ha sido aprobado en una primera votación del pleno del Congreso y exonerado de la segunda, por lo cual ha quedado convertida en autógrafa de ley y su aprobación está en estos momentos en manos del Presidente de la República, Alan García, quien deberá observarla o promulgarla.

Guzmán Napurí, en el curso de su exposición que formó parte del Seminario “El delito del funcionamiento ilegal de juegos de casino y máquinas tragamonedas”, auspiciado por la Corte Superior de Justicia de Loreto, destacó los esfuerzos de las autoridades (del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo), para regular el funcionamiento de estas actividades empresariales.

Cabe destacar que los términos onerosos para el Estado del proyecto de Ley 27.796 promovido por el congresista Daniel Abugattás ha merecido el rechazo del congresista y ex titular del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú (Mincetur), Martín Pérez, quien ha solicitado al presidente García devuelva la autógrafa de la Ley 27.796 al Congreso porque se trata de un proyecto que favorece a las empresas que explotan estos juegos porque de promulgarse ya no asumirán los costos de la implementación de un sistema informático de fiscalización y control.

El proyecto de Ley 27.796, en efecto, ha sido exonerado de la segunda votación por la Junta de Portavoces, luego de que la Comisión Permanente aprobara, por mayoría, la iniciativa de Abugattás.

El ex ministro Martín Pérez ha dicho al respecto que el proyecto de Abugattás “es una norma que claramente busca favorecer a las empresas que explotan casinos y tragamonedas, y que tienen excelentes cifras de rentabilidad como para asumir los costos del nuevo sistema”.

Pérez destacó que en caso de aprobarse el citado proyecto de Ley, el Mincetur tendría que asumir los costos de la implementación del sistema informático de fiscalización y control de sus ingresos por un monto de 184 millones de nuevos soles (30 millones de nuevos soles por año, aproximadamente, que es lo que se necesitaría para que entre en marcha dicho mecanismo de fiscalización).

Si llegara a promulgarse la llamada Ley Abugattás quedaría frustrada la puesta en marcha del sistema de fiscalización en línea que conectará a los casinos con la Sunat y con el Mincetur.

Fuentes de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso, que preside el legislador Jorge Rafael Foinquinos Mera (Alianza Parlamentaria), reportaron que las empresas de casinos y tragamonedas son las únicas inmunes a las secuelas de las crisis internacionales, como lo prueba el hecho de la apertura de nuevas empresas de esta especialidad, tanto en Lima como en las principales regiones.

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