Edición Latinoamérica
25 de Agosto de 2019

El Congreso prepara una nueva ley de juego

El Estado argentino pierde casi U$S 200 millones anuales por la quiniela clandestina

(Argentina).- Actualmente hay 120 mil vendedores informales de quiniela clandestina, que reciben las apuestas de más de tres millones de argentinos. De aprobarse la nueva ley, el juego ilegal dejará de ser una contravención, una falta leve, y pasará a ser un delito, con multas de hasta medio millón de pesos y penas de hasta cuatro años de cárcel, más el agravante de la reincidencia.

E

n la actualidad, más de tres millones de personas en Argentina juegan a la quiniela clandestina. Según un relevamiento realizado por el diario Clarín en su edición dominical, hoy en día operan cerca de 120.000 pasadores ilegales, que levantan las apuestas en la calle o a domicilio. A este dato también hay que sumar unos 1.100 capitalistas del juego que soportan los premios, pero que no pagan impuestos ni hacen aportes para la acción social. De esta manera, la venta ilegal capta en promedio un millón y medio de pesos por día, y anualmente la cifra llega a los 500 millones de pesos (U$S 173 millones) que dejan de ingresar al Estado.

Según datos periodísticos, en la Ciudad de Buenos Aires existen 2.000 agencias que funcionan en la informalidad, contra sólo 1.200 que están en regla. Estos locales toman apuestas de loterías provinciales, pero dan recibos irregulares a los apostadores y de esta manera desvían la plata hacia el circuito prohibido. La Cámara de Agencias Oficiales de Lotería Nacional diseñó un mapa con las zonas tomadas: no hay barrio que se salve.

En referencia al nuevo proyecto impulsado en el Congreso, el mismo fue aprobado en el Senado el pasado 7 de abril. Aunque se esperaba que la Cámara de Diputados completara sin demoras la sanción de la ley, el proyecto se frenó. En el medio de este proceso, según una investigación realizada por el diario Clarín, llegó a oficinas del Parlamento una oferta insólita: los quinieleros clandestinos se mostraron dispuestos a pagar entre $ 85 y 100 millones anuales a cambio de un blanqueo masivo de su actividad.

Si la ley sale tal cual la aprobó el Senado, el juego ilegal dejará de ser una contravención, una falta leve, y pasará a ser un delito, con multas de hasta medio millón de pesos y penas de hasta cuatro años de cárcel, más el agravante de la reincidencia, lo que dañaría fuertemente al negocio clandestino.

Es una diferencia fundamental, ya que hasta hoy "el quinielero ilegal entra por una puerta y sale por la otra, porque le es más cómodo declararse culpable y pagar la multa que defenderse en un largo proceso judicial con riesgo de prisión. Así, con 2.000 o 5.000 pesos, borra la contravención de su foja y al otro día está trabajando otra vez", explica Oscar Leone, apoderado de la Cámara de Agencias Oficiales de Lotería Nacional.

"En lo que hace a quiniela, que es el gran termómetro del juego clandestino, el 100 por ciento de lo recaudado por la Lotería de la Provincia de Buenos Aires va a para educación. La guita en negro, en cambio, termina en un mercado oscuro, paralelo, que algunos vinculan con la droga, la prostitución y los prestamistas de dinero. El pedido de blanqueo es la admisión de que están perdiendo terreno", sostiene Silvio Vivas, director de Juego y Explotación de la administración de Felipe Solá.

Los quinieleros clandestinos de la provincia de Buenos Aires aseguran ser el doble que hace diez años. "Eramos 45 mil y ahora son 90 mil las familias que dependen de esta fuente de trabajo, que es una fábrica sin humo, porque no contamina y es aceptada por la sociedad", señala Guillermo Salvatierra, jefe de la Rama Quinieleros del Sindicato de Vendedores Ambulantes de la República Argentina (Sivara).

Sin embargo, una propuesta de esta envergadura es ampliamente rechazada por Daniel Amoroso, secretario general del Sindicato de Trabajadores de Juegos de Azar (Aleara), que tiene 15 mil afiliados: "El blanqueo no es una solución. Legalizan a 90 mil y al otro día te aparecen 20 mil nuevos. En realidad, la solución es endurecer las penas y aplicar la tolerancia cero al juego clandestino".

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