Sólo los gobiernos autónomos regionales podrían organizar loterías en Ecuador

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Para generarse ingresos propios

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Sólo los gobiernos autónomos regionales podrían organizar loterías en Ecuador


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Epígrafe

El presidente Rafael Correa limitó la facultad de organizar loterías a los gobiernos autónomos regionales.
Ecuador
 | 08/09/2010

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(Ecuador).- El presidente Rafael Correa limitó la facultad de organizar loterías a los gobiernos autónomos regionales, en el veto parcial que impuso al artículo 172 del Código de Ordenamiento Territorial (Cootad) y que remitió a la Asamblea Nacional.

Cuerpo

“Solo los gobiernos autónomos regionales podrán organizar loterías para generarse ingresos propios”, dice el texto, y explica que es por el grado de complejidad de esos juegos.

El proyecto de ley que aprobó el Legislativo, el pasado 11 de agosto, permite a todos los gobiernos autónomos descentralizados (GAD), es decir, los municipios, prefecturas y juntas parroquiales rurales, optar por esta fuente de financiamiento.

Con el veto, el Ejecutivo busca “evitar que existan monopolios en la organización de loterías”, en alusión a la exclusividad que tiene la Junta de Beneficencia de Guayaquil (JBG) con la Lotería Nacional.

En la Asamblea, algunos sectores de la oposición anticipan su rechazo a esta objeción presidencial por varios motivos.

El movimiento Madera de Guerrero (MG) y Sociedad Patriótica (SP), por ejemplo, coinciden que se trata de un represalia contra Guayaquil.

El asambleísta Enrique Herrería (MG) cree que la decisión de Correa evidencia el desafecto que tiene el Primer Mandatario hacia su ciudad natal.

Considera, además, que Correa “cedió ante las presiones regionalistas de ciertos asambleístas de PAIS”, pues se busca perjudicar a una entidad que, aunque es guayaquileña, atiende a todos los ecuatorianos, señala Herrería.

El legislador Galo Lara (SP) denuncia que el veto está dirigido en contra de Guayaquil por la “pica y resentimiento” que el Presidente tiene hacia las entidades de esta ciudad.

Descarta que la JBG maneje un monopolio, pues recuerda que da servicios sociales.

Según los directivos de la JBG la venta de la Lotería alimenta cerca del 40% del presupuesto de la institución, que brinda atención médica y social gratuita a personas de escasos recursos. Creen que la proliferación de estos juegos mermará sus ingresos, por lo que pidieron al Presidente que vete el art. 172.

El asambleísta Vicente Taiano (Prian) asegura que la JBG se perjudicará, pese a que el veto impide que los cabildos y prefecturas, por ejemplo, organicen loterías. Esto, debido a que las regiones las conforman las provincias y ciudades.

Taiano recuerda que las regiones se crearán dentro de ocho años, por lo que denuncia que la objeción presidencial es un mero “alargue del mal” que sufrirá la JBG.

De su parte, el legislador Jorge Escala (MPD) señala que más allá de la afectación a la Junta, sus reparos al artículo 172 es porque endilga a los GAD la responsabilidad de buscar recursos, que serán cargados al ciudadano, cuando eso debería hacerlo el gobierno central.

El artículo mantiene la posibilidad de que los GAD generen ingresos propios a través de “impuestos, tasas, contribuciones especiales”, entre otros.

Escala advierte que esto es inconstitucional, pues sólo el Ejecutivo puede crear impuestos.

La legislatura tiene 30 días contados desde el pasado viernes para resolver si acepta el veto o insiste en el texto aprobado por el pleno. Para allanarse se requieren 63 votos (mayoría simple) y para insistir en la propuesta legislativa, 83. Si en 30 días la Asamblea no resuelve el proyecto entrará en vigencia por ministerio de la ley, tal como envió el Presidente.

 

Fuente

Yogonet.com / El Universo (Ecuador)